玉林落实自治区绩效考评指标任务

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1、玉林市落实自治区绩效考评指标任务工作专报（2015年第1期）玉林市绩效考评领导小组办公室2015年9月17日玉林市1至8月份落实自治区2015年度绩效考评指标任务情况通报8月底，自治区绩效办印发了《全区2015年度绩效考评指标体系和评分细则》，明确了各项指标任务的工作要求。9月初，市绩效办立足于早分析、早跟踪、早落实，全办人员分成两个工作组，走访了46个承担自治区绩效考评指标任务的市直部门，对接了解各项工作进度情况，共同研究分析遇到的难点问题，商量确定工作推进措施，力求我市在全区2015年度绩效考评中取得好成绩。现将有关情况汇报如下：一、自治区2015年度绩效考评新动态和新要求全区201

2、5年度绩效考评工作，在保留指标考核、社会评价、争先创优等三个考评维度不变的基础上，—13—适应绩效考评新形势、新任务、新要求，对考评细则和操作办法作出较大调整。（一）实行“一市一考卷”办法，指标体系更加注重差异化考核按照《广西壮族自治区主体功能区规划》要求，全区109个县（市、区）划分为重点开发、限制开发、禁止开发三大类区域，并明确不同区域的功能定位。自治区绩效办经过加权综合后，在全部73项三级指标中选取了14项三指标进行分类分组考核，分别构建考评内容、工作要求、分值权重有所区别、有所侧重的个性化指标体系。如GDP增长、项目建设、贸易增长、推进工业化、服务业发展等7项三级经济发展指标，南

3、宁、柳州、北海、防城港、钦州等5市分在第一组考核；我市与桂林、梧州、贵港、来宾等5市分在第二组考核；其它4个市分在第三组考核。通过按发展基础或工作特点，对各项指标分类分组考核，实现了“统一考试、不同考卷”，使考评结果更加全面、准确反映各市工作实绩。（二）实行“指标超额加分”办法，考评导向更加鼓励积极进取在全区2015年度考评指标体系中，除了对经济发展指标采用功效系数法，对各市增速、增量进行横向和纵向比较外，还选取44项核心指标，分设为基本任务分和超额加分两部分，即足额完成任务的，只能得到基本任务考评分值；超额完成任务的，根据超额比例或排名赋予不同的超额加分值。超额加分总分为40分，分值权

4、重相对较大，容易拉开各市之间的得分和位次差距，改变了以往完成任务即可得满分的办法，鼓励各市自我加压，追求卓越。（三）实行“谁了解、谁评议”办法，公众评议更加客观准确—13—在全区2015年度绩效考评中，公众评议占20%的权重，具有几个方面的新特点：一是评价对象更有针对性。实行“谁了解、谁评议”的原则，选择特定的社会群体开展评议，提高评议的针对性。如邀请人大代表和政协委员，对落实政府工作报告情况进行专项评议；邀请驻村工作队员和村干部，对开展“美丽广西·生态乡村”建设成效进行专项评议；邀请重大项目业主、外来投资者、商会人员对政务服务环境进行专项评议。二是评价内容更贴近实际。自治区绩效办在设计

5、调查问卷时，评议内容将从以往的宽泛问题向精准问题转变。如对政务服务对象的电话访问内容，由以往笼统调查满意度，变成调查群众到政务中心办事需要的时间天数和是否一次性告之等内容，使评价内容更加细化。三是备选对象更突出随机性。在以往公众评议中，相当部分的电话访问备选对象由各市自行申报，今年公众评议电话访问的备选人数和抽样人数将大幅增加，并全部采用随机抽查的方式，使评议结果更加客观准确。二、我市在全区2015年度绩效考评结果前景分析从对接了解的情况看，1至8月份我市落实自治区绩效考评基本任务指标情况较好，除了城市集中式饮用水源地水质合格率不达标等个别指标外，其它绝大部分工作正加快推进，到年底有望按

6、期完成任务；但超额加分指标受资源禀赋、工作基础等因素影响，预计我市得分率不高，将对我市在全区的最终排名产生较大影响。（一）基本任务落实相对较好我市能连续五年在全区绩效考评中荣获“优秀市”或“一等奖”—13—称号，最主要的是狠抓基本任务指标的落实，在经济发展测试指标不占优的情况下，充分发挥我市各级机关实干善成的优势，连续多年基本任务指标扣分项全区最少，扣分值全区最低。从摸底的情况看，今年我市该优势仍将延续，绝大部分基本任务落实情况较好，但也有城市集中式饮用水源地水质合格率、环境空气可吸入颗粒物(PM10)指标不达标，以及支持贫困地区产业发展、基础设施建设项目计划超期报送等3项指标存在扣分点

7、；另有外贸进出口总额、发展亿元企业、郁江引水工程建设等8项指标任务推进较慢，需要我们重点跟踪，督促加快工作进度。（二）超额加分前景不容乐观根据走访市直部门了解，在今年全区总共44项超额加分指标中，预计有工业园区建设、应急管理体系建设、新增棚户区改造、文化改革发展、全面深化改革、公众评议反馈问题整改、预算绩效管理、信息保密督查工作等8项指标获得加分前景看好；自治区层面统筹推进重大项目、稳增长工作、招商引资工作、非公经济投资、非公强优企