通许丽星路富民路-康力路新建道路工程

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通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路工程施工招标文件项目编号：豫通财工程公开招标（2018）022号招标人：通许县住房和城乡规划建设局招标代理机构：河南万和工程管理有限公司日期：二〇一八年六月35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件目录第一章招标公告2第二章投标人须知1投标人须知前附表11．总则72．招标文件93．投标文件104．投标125．开标136．评标137．合同授予148．重新招标和不再招标149．纪律和监督1510需要补充的其他内容15第三章评标办法161、评标方法202、评审标准213、评标程序21第四章合同条款及格式23第五章投标预算书28第六章图纸29第七章技术标准和要求30第八章投标文件格式31目录33一、投标函及投标函附录34二、法定代表人身份证明36二、授权委托书37三、投标保证金及资信保证金38四、投标预算书39五、施工组织设计40六、项目管理机构41七、法人营业执照(副本)、资质等级证书（副本）、安全生产许可证等的复印件45八、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺46九、其他资料4735河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第一章招标公告通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路工程招标公告一、招标条件：  本招标项目通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路工程项目已经上级部门批准建设，招标人为通许县住房和城乡规划建设局，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现委托河南万和工程管理有限公司，就该项目进行公开招标，欢迎具备相应资格的单位参加投标。二、项目概况与招标范围2.1 项目名称:通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路工程2.2 项目编号:豫通财工程公开招标（2018）022号2.3 工程地点：通许县境内。2.4投资总额：628万元。2.5质量目标：合格,符合现行国家标准及要求。2.6计划工期：90日历天。2.7 招标范围：施工图纸范围内及招标文件内全部内容； 2.8 标段划分：第一标段：通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路工程施工，总投资约545万第二标段：通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路工程项目照明工程施工，总投资约47万第三标段：通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路工程交通工程施工，总投资约35万；三、投标人资格要求3.1.1、第一标段：(1) 投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；(2)投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质且具有有效的安全生产许可证；(3)项目经理（不含临时）须具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证、继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具《项目经理无在建工程承诺书》。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件(4)项目经理、技术负责人具有市政专业中级及以上技术职称、1年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供可查询方式)；(5)项目经理、技术负责人、授权委托人与本公司签有劳务合同，提供有效的劳务合同书；且在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；(6)投标人拟派项目经理须提供（以项目经理身份完成）2015年1月以来同类市政工程业绩1份,(需提供业绩的合同（合同须盖甲乙双方骑缝章）、中标通知书、网页版招标公告、网页版中标公示、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。(7)投标人提供近三年【2015年，2016年，2017年】财务审计报告，财务状况良好且连续三年无亏损，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。(8)投标人应在投标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（包括法人、法定代表人、项目经理），否则取消其投标资格（网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力）。投标人不得有任何形式的不良记录，一经查实，取消投标资格。3.1.2第二标段：（1）投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；(2)投标人须具备建设行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包叁级或电力工程施工总承包叁级或输变电工程专业承包叁级及以上资质，具有电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证肆级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；  （3）投标人拟派项目经理（不含临时）具有市政公用工程专业贰级或机电工程贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供）且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具《项目经理无在建工程承诺书》。（4）项目经理、技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称、1年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供可查询方式)。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件（5）项目经理、技术负责人、授权委托人在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；（6）投标人拟派项目经理须提供（以项目经理身份完成）2015年1月以来同类照明工程或电力方面类似业绩1份，（需提供业绩的合同（合同须盖甲乙双方骑缝章）、中标通知书、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。(7)投标人提供近三年【2014年，2015年，2016年】财务审计报告，财务状况良，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。(8)投标人应在投标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（包括法人、法定代表人、项目经理），否则取消其投标资格（网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力）。投标人不得有任何形式的不良记录，一经查实，取消投标资格。3.1.3第三标段：（1）投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（2）投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项和公路机电工程分项贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（3）投标人拟派项目经理（不含临时）具有机电工程或公路工程专业贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目的项目经理。（4）投标人拟派技术负责人必须具有中级以上技术职称，1年以上相关工作经历(自取得技术职称之日计算，提供查询方式)。（5）所投的产品具有由公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的机动车信号灯、方向指示信号灯、人行信号灯、通讯式道路交通信号倒计时显示器、道路交通信号控制机、禁令、警告、指示标志检测报告；地市级及以上质检部门出具的八棱式信号灯杆检验报告。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件 （6）项目经理、技术负责人、授权委托人与本公司签有劳务合同，提供有效的劳务合同书；且在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；（7）提供2015年1月以来类似工程业绩1份，提供中标通知书、网页版招标公告、网页版中标公示、竣工验收报告，合同、时间以签订合同日期为准）。(8)投标人提供近三年【2015年，2016年，2017年】财务审计报告，财务状况良好，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。(9)所有投标人应在投标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（包括法人、法定代表人、项目经理），否则取消其投标资格（网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力）。投标人不得有任何形式的不良记录，一经查实，取消投标资格。3.2本项目不接受联合体资格预审申请和联合体投标。3.3 每个投标人只能对一个标段进行报名。 3.4本项目招标过程中每个申请单位项目经理不得以任何理由更换。四、 招标文件的获取4.1、请于2018年6月11日至2018年6月15日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09时00分至11时30分时，下午13时00分时至16 时30 分（北京时间，下同），在通许县公共资源交易中心报名。 4.2、报名及招标文件出售地点：通许县公共资源交易中心(通许县行政路东段路北人民体育场对面)；招标文件售价500元/标段。现金购买，售后不退。4.3、报名所需资料：营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（或三证合一营业执照副本复印件）、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证复印件、项目经理身份证复印件并加盖单位公章等的资料一套，未按投标人资格要求提供资料的报名申请将不予接纳。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件五.  投标文件的递交5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2018年7月4日上午10时00分5.2 投标文件递交地点：通许县公共资源交易中心开标室5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.4投标人需要在投标截止时间前（以实际到帐为准）提交数额为项目估算价2%的投标保证金，详见招标文件。投标保证金从投标单位基本账户转出，否则视为无效。5.5开标时，投标单位企业项目经理本人必须携带建造师证件及身份证亲自到场签字确认；项目经理不按规定参加开标时，视为放弃投标。注:1、招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标人资格条件的最终认定，评标时，由评标委员会对投标人的资格证件原件进行资格审查，不符合项目资格条件的投标人将被拒绝投标。2、投标人在报名期间内需要先登陆开封市公共资源交易信息网进行网上报名后携带报名回执单进行现场报名，否则不受理；办理电子密钥与网上投标相关事宜：投标人登陆中心网站，可获知注册办理中心电子密钥的相关事宜，在公告期内可免费下载本中心《投标文件》的电子文档。网址：http://www.kfsggzyjyw.cn/；按中心要求办理投标人电子密钥后即可参加中心组织的采购项目网上投标。否则视为报名无效，不允许参加投标。 六、本项目公告发布的媒体  本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》、《通许县公共资源交易信息网》上同时发布七.联系方式35河南万和工程管理有限公司通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件招标人：通许县住房和城乡规划建设局联系人：王先生电话：0371-24970222招标代理机构：河南万和工程管理有限公司联系人：张女士联系电话：1522609656735河南万和工程管理有限公司通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：通许县住房和城乡规划建设局联系人：王先生电话：0371-249702221.1.3招标代理机构招标代理机构：河南万和工程管理有限公司联系人：张女士联系电话：152260965671.1.4项目名称通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路工程施工1.1.5建设地点通许县境内1.2.1资金来源财政1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸范围内的全部内容1.3.2计划工期90日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件和能力第一标段：(1) 投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；(2)投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质且具有有效的安全生产许可证；(3)项目经理（不含临时）须具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证、继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具《项目经理无在建工程承诺书》。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件(4)项目经理、技术负责人具有市政专业中级及以上技术职称、1年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供可查询方式)；(5)项目经理、技术负责人、授权委托人与本公司签有劳务合同，提供有效的劳务合同书；且在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；(6)投标人拟派项目经理须提供（以项目经理身份完成）2015年1月以来同类市政工程业绩1份,(需提供业绩的合同（合同须盖甲乙双方骑缝章）、中标通知书、网页版招标公告、网页版中标公示、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。(7)投标人提供近三年【2015年，2016年，2017年】财务审计报告，财务状况良好且连续三年无亏损，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。(8)投标人应在投标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（包括法人、法定代表人、项目经理），否则取消其投标资格（网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力）。投标人不得有任何形式的不良记录，一经查实，取消投标资格。第二标段：（1）投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；(2)投标人须具备建设行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包叁级或电力工程施工总承包叁级或输变电工程专业承包叁级及以上资质，具有电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证肆级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；  （3）投标人拟派项目经理（不含临时）具有市政公用工程专业贰级或机电工程贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供）且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具《项目经理无在建工程承诺书》。（4）项目经理、技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称、1年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供可查询方式)。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件（5）项目经理、技术负责人、授权委托人在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；（6）投标人拟派项目经理须提供（以项目经理身份完成）2015年1月以来同类照明工程或电力方面类似业绩1份，（需提供业绩的合同（合同须盖甲乙双方骑缝章）、中标通知书、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。(7)投标人提供近三年【2014年，2015年，2016年】财务审计报告，财务状况良，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。(8)投标人应在投标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（包括法人、法定代表人、项目经理），否则取消其投标资格（网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力）。投标人不得有任何形式的不良记录，一经查实，取消投标资格。第三标段：（1）投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（2）投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项和公路机电工程分项贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（3）投标人拟派项目经理（不含临时）具有机电工程或公路工程专业贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目的项目经理。（4）投标人拟派技术负责人必须具有中级以上技术职称，1年以上相关工作经历(自取得技术职称之日计算，提供查询方式)。（5）所投的产品具有由公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的机动车信号灯、方向指示信号灯、人行信号灯、通讯式道路交通信号倒计时显示器、道路交通信号控制机、禁令、警告、指示标志检测报告；地市级及以上质检部门出具的八棱式信号灯杆检验报告。 （6）项目经理、技术负责人、授权委托人与本公司签有劳务合同，提供有效的劳务合同书；且在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件（7）提供2015年1月以来类似工程业绩1份，提供中标通知书、网页版招标公告、网页版中标公示、竣工验收报告，合同、时间以签订合同日期为准）。(8)投标人提供近三年【2015年，2016年，2017年】财务审计报告，财务状况良好，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。(9)所有投标人应在投标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（包括法人、法定代表人、项目经理），否则取消其投标资格（网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力）。投标人不得有任何形式的不良记录，一经查实，取消投标资格。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开□召开,召开时间：年月日时分。召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）：1.投标报价超过招标控制价（不含招标控制价）的；注：投标报价及招标控制价均不含规费、安全文明施工措施费；2.投标总价超过招标控制总价（不含招标控制总价）的；注：投标总价及招标控制总价均包含规费、安全文明施工措施费；3.正副本无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章，投标预算没有加盖造价人员资格证章的；4.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；5.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；6.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；7.明显不符合技术规格、技术标准的要求；8.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件9.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；10.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的。11.投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并未在招投标监管部门备案的；12.未按招标文件要求提交投标保证金的；13.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；14.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；15.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的；2.1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改、答疑、图纸或补充件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.2.2投标截止时间2018年7月4日10时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4.1投标保证金1．投标保证金的形式：对公转账2．投标人应在递交投标文件前递交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；第一标段：投标保证金金额：壹拾万零玖仟元整（¥109000.00元）；第二标段：投标保证金金额：玖仟元整（¥9000.00元）；第三标段：投标保证金金额：柒仟元整（¥7000.00元）投标截止时间前（以实际到账为准），由投标人基本账户转入通许县公共资源交易中心专用账户，请在备注栏中注明所投项目名称及标段名称（以实际到账为准），投标人拿交款凭证到通许县公共资源交易中心有限公司财务结算部换取保证金收据，并将保证金收据及转账凭证复印件附在投标文件中。户名：通许县公共资源交易中心有限公司开户银行：中国邮储银行通许县解放路支行35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件银行账号：941001010004530028财务部电话：0371-223050123.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求□无3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件正副本应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件要求签字和盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，投标预算书加盖投标人公章和造价师（造价员）证章。3.7.4投标文件正、副本份数正本壹份，副本肆份3.7.5投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，商务部分、技术部分和综合部分合并装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，左侧面打上公司全称，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订（正本中的投标函附录一式二份，其中一份不装订密封在正本封套内）。4.1.2封套上写明招标人名称：工程名称：投标人名称：（盖单位章）投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章）在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点通许县公共资源交易中心有限公司（通许县行政路中段体育场对面）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:通许县公共资源交易中心有限公司（通许县行政路中段体育场对面）开标室5.2开标程序密封情况检查：投标人代表、招标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，其中招标人代表1人,专家4人；评标评标专家确定方式：投标截止时间前24小时内，在相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10需要补充的其他内容10.1招标控制价招标控制总价：第一标段：5451731.95元；第二标段：479725.85元；第三标段：350681.68元。10.2如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：1）投标人在招标文件规定的投标有效期限内撤回其投标的；2）投标人提供虚假证件或虚假材料的；3）中标人在收到中标通知书后30日内，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金的；4）串通作弊，哄抬标价；5）投标人在投标截止时间24小时前没有向招标代理机构出具书面放弃证明且未按时送达投标文件的；6）在投标过程中存在其他违法违规行为的；7）对于恶意投诉，无理质疑，没有事实根据，经落实查证属实的，扣除投标保证金；8）有关法律法规规定的其她没收投标保证金的情形。10.3付款方式：工程全部竣工验收合格后，自验收合格后一个月内支付合同价的40%工程款，第二年同一月份支付合同价的30%工程款，第三年同一月份支付合同价的30%工程款。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适应于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件，能力。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件(5）招标控制价、预算编制说明；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（正本中的投标函附录一式二份，其中一份不装订密封在正本封套内）（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）投标预算书；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）法人营业执照（副本）、资质等级证书（副本）、安全生产许可证等的复印件；（9）评标办法要求的业绩复印件；（10）投标人拟选派项目经理无在建工程承诺书；（11）其他资料；35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“清单报价说明”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1）投标人在招标文件规定的投标有效期限内撤回其投标的；2）投标人提供虚假证件或虚假材料的；3）中标人在收到中标通知书后30日内，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金的；4）串通作弊，哄抬标价；5）投标人在投标截止时间24小时前没有向招标代理机构出具书面放弃证明且未按时送达投标文件的；6）在投标过程中存在其他违法违规行为的；7）对于恶意投诉，无理质疑，没有事实根据，经落实查证属实的，扣除投标保证金；8）有关法律法规规定的其她没收投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书〔工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）在评审过程中投标人对招标文件实质性响应不足二家时视为无竞争力，需重新招标。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件8.2不再招标重新招标后，投标人仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准（开标时验原件）营业执照具有有效地法人营业执照安全生产许可证具有有效的安全生产许可证资质证书第一标段：投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质且具有有效的安全生产许可证；第二标段：投标人须具备建设行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包叁级或电力工程施工总承包叁级或输变电工程专业承包叁级及以上资质，具有电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证肆级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；第三标段：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项和公路机电工程分项贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。 项目经理第一标段：项目经理（不含临时）须具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证、继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具《项目经理无在建工程承诺书》。第二标段：35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件投标人拟派项目经理（不含临时）具有市政公用工程专业贰级或机电工程贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供）且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具《项目经理无在建工程承诺书》。第三标段：投标人拟派项目经理（不含临时）具有机电工程或公路工程专业贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目的项目经理。查询行贿犯罪档案结果告知函是否通过行贿犯罪档案查询其他第一标段：(1)项目经理、技术负责人具有市政专业中级及以上技术职称、1年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供可查询方式)；(2)项目经理、技术负责人、授权委托人与本公司签有劳务合同，提供有效的劳务合同书；且在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；(3)投标人拟派项目经理须提供（以项目经理身份完成）2015年1月以来同类市政工程业绩1份,(需提供业绩的合同（合同须盖甲乙双方骑缝章）、中标通知书、网页版招标公告、网页版中标公示、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。(4)投标人提供近三年【2015年，2016年，2017年】财务审计报告，财务状况良好且连续三年无亏损，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。第二标段：（1）项目经理、技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称、1年以上相关工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算，提供可查询方式)。（2）项目经理、技术负责人、授权委托人在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件（3）投标人拟派项目经理须提供（以项目经理身份完成）2015年1月以来同类照明工程或电力方面类似业绩1份，（需提供业绩的合同（合同须盖甲乙双方骑缝章）、中标通知书、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。(4)投标人提供近三年【2014年，2015年，2016年】财务审计报告，财务状况良，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。(5)投标人应在投标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（包括法人、法定代表人、项目经理），否则取消其投标资格（网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力）。投标人不得有任何形式的不良记录，一经查实，取消投标资格。第三标段：（1）投标人拟派技术负责人必须具有中级以上技术职称，1年以上相关工作经历(自取得技术职称之日计算，提供查询方式)。（2）所投的产品具有由公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的机动车信号灯、方向指示信号灯、人行信号灯、通讯式道路交通信号倒计时显示器、道路交通信号控制机、禁令、警告、指示标志检测报告；地市级及以上质检部门出具的八棱式信号灯杆检验报告。（3）项目经理、技术负责人、授权委托人与本公司签有劳务合同，提供有效的劳务合同书；且在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2017年1月至2017年12月之间连续缴纳养老保险的证明（提供社保机构证明和可查询的方式，开具日期需在公告发布时间以后）；（4）提供2015年1月以来类似工程业绩1份，提供中标通知书、网页版招标公告、网页版中标公示、竣工验收报告，合同、时间以签订合同日期为准）。(5)投标人提供近三年【2015年，2016年，2017年】财务审计报告，财务状况良好，无不良债务【需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告】，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计报告。(6)所有投标人应在投标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（包括法人、法定代表人、项目经理），否则取消其投标资格（网上下载的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力）。投标人不得有任何形式的不良记录，一经查实，取消投标资格。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件2.1.3响应性评审标准投标内容投标内容符合第二章投标人须知第1.3.1款规定；计划工期90日历天质量要求合格投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金投标保证金符合第二章投标人须知第3.4.1条规定；2.1.4技术评审标准（施工组织设计）评审因素审查标准①项目管理机构设置有现场管理机构设置、管理人员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格。②施工方案与技术措施有施工方案和措施；否则不合格③质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施、有实验检验措施；否则不合格④安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施、有应急事故处理措施；否则不合格⑤环境保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格⑥工程进度计划与措施有工程进度计划及措施；否则不合格⑦资源配备计划有设施设备配备计划、有劳动力配备计划；否则不合格⑧试验、检测仪器设备有试验、检测仪器设备和措施；否则不合格⑨总平面图总平面图布置符合项目要求；否则不合格⑩节能措施有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施；否则不合格。注：以上各项如有一项达不到要求的视为施工组织设计不合格，不再进入商务标评审。2.2商务部分评审1.商务部分采用合理低价评标办法35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件有效投标人是指未被认定为否决投标的投标人。有效投标人少于3家（含3家）时，不再进行摇号，直接按投标报价由低到高排序，推荐中标候选人；有效投标人多于3家少于5家（含5家）时，直接进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序；投标人多于5家少于10家（含10家）时，计算出评标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序；投标人多于10家的，计算出评标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序。高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时，按实际数量进入摇号程序。有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行，若投标人报价出现并列则同时进入摇号程序。2.评标基准值评标基准价=（有效投标报价的算术平均值×50%+最高限价或招标控制价×50%）×（1-β系数）。由招标人选取的β系数为6个，分别为0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。投标企业代表在开标现场摇号抽取产生，β系数的产生由监督单位监督。β系数按项目标段进行抽取。有效投标报价是指未被认定为否决投标并进入商务评审的投标人报价。有效投标报价算术平均值的确定：各有效投标报价按由低至高进行排序，去掉排名最靠前的N个有效投标报价以及排名最靠后的N个有效投标报价之后，剩余有效投标报价的算术平均值。说明：1、N=Int（有效投标报价个数/4），其中Int为取整函数，不进行四舍五入。3.随机选取中标候选人分两轮进行：第一轮：进入摇号程序的有效投标人由投标人法定代表人或其授权委托代理人随机选取代表各投标人号码的代码球。招标人或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认，投标人不确认的将视为自动放弃随机选取资格。第二轮：将第一轮选取的代表各投标人的代码球放入摇号机，由招标人代表从中随机选取3个球，3个代码球号码所对应的投标人为中标候选人。4.确定中标候选人方法中标候选人的排序按照中标候选人的投标报价从低到高排序。如出现并列排名时，将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机，由招标人依次随机选取确定。中标人确定后，中标人的投标总价即为中标价。 中标人确定后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。1、评标方法本次评标采用合理低价随机选取中标候选人办法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.1.1-2.1.4款规定进行初步评审，如有一项不合格，作废标处理，即不能进入详细评审阶段。进入详细评审的投标人为有效投标人，35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件有效投标人少于3家（含3家）时，不再进行摇号，直接按投标报价由低到高排序，推荐中标候选人；有效投标人多于3家少于5家（含5家）时，直接进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序；投标人多于5家少于10家（含10家）时，计算出评标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序；投标人多于10家的，计算出评标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4技术评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审2.2.1评标基准值：见评标办法前附表。2.2.2随机选取中标候选人：见评标办法前附表。2.2.3确定中标人方法：见评标办法前附表。3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项-第2.1.4项规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。3.1.3投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.4投标报价有算术性错误的，评标委员会按以下原则对其投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，投标人不接受报价修正的，其投标作废标处理。（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件3.2详细评审评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。3.3投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当同时注明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第四章合同条款及格式35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准：工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间：本合同于年月日签订。十、签订地点：本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效：本合同自生效。十三、合同份数：本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第二部分通用合同条款直接引用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）通用合同条款35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第三部分专用合同条款直接引用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）专用合同条款35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第五章投标预算书35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第六章图纸（图纸另行发放）35河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第七章技术标准和要求适用范围1.适用的规范、标准和规程1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，施工人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。2.施工、监理及验收规范本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。3.主要质量检验评定标准本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件第八章投标文件格式53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件正本（副本）（项目名称）施工招标投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件目录一、投标函及投标函附录（一式两份，一份不装订密封在正本封套内）二、法定代表人身份证明及授权委托书三、投标保证金四、投标预算书五、施工组织设计六、项目管理机构七、法人营业执照（副本）、资质等级证书（副本）、安全生产许可证等的复印件八、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺书九、其他资料以上证书要求复印件的，复印件上均要求加盖投标申请人公章，且复印件要求清晰能够正确的辨认出证书内容。53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）:1．我方己仔细研究了（项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总价，工期，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．本投标有效期为投标截止时间起60日历天。3.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。4．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。5．如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。7.（其他补充说明）。8.我方承诺中标后本项目代理服务费由我方承担。（按照国家计委计价格[2002]1980号文件及发改办价格【2003】857号文件有关规定计取。）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件（二）投标函附录工程名称投标人投标范围投标总价（大写）元（小写）投标工期投标质量项目经理姓名级别证书编号技术负责人姓名职称注：1、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后二位。2、唱标要完整，投标报价及费用按大写宣读。3、中标价=投标总价投标人：（盖公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：_系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）年月日53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件二、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人及受托人身份证明复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件三、投标保证金（收据复印件）53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件四、投标预算书工程名称投标人名称（盖章）法定代表人或其委托代理人（签章）造价员（签章）53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件五、施工组织设计①项目管理机构设置②施工方案与技术措施③质量管理体系与措施④安全管理体系与措施⑤环境保护管理体系与措施⑥工程进度计划与措施⑦资源配备计划⑧试验、检测仪器设备⑨总平面图⑩节能措施53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件（二）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附身份证、职称证复印件，其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）复印件。附表一:拟投入的项目经理简历表姓名性别年龄职称职务学历项目经理资格证书编号项目经理级别已完工程施工项目情况建设单位项目名称担任职务建设规模开、竣工日期已完工程质量53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件附表二:拟投入的技术负责人简历表姓名性别年龄职称职务学历参加工作时间从事本工作年限在建或已完工程施工项目情况建设单位项目名称担任职务建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件附表三：拟投入项目主要技术、管理人员情况表姓名性别职称证书上岗资格证书在本工程中拟担任的工作以往工作年限证书名称证号专业53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件七、法人营业执照(副本)、资质等级证书（副本）、安全生产许可证等的复印件以上复印件需加盖投标单位公章53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件八、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺我单位拟选派项目经理（项目经理姓名）无在建工程，如有不实，愿取消本项目投标资格，一旦中标，中标无效，并接受建设行政主管部门的处罚。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日53河南万和工程管理有限公司 通许县丽星路（富民路-康力路）新建道路施工招标文件九、其他资料1.拟派项目经理及委托人劳动合同及社保证明。2.评标办法中要求的投标人业绩（附中标通知书、合同及竣工验收报告）。53河南万和工程管理有限公司