bot融资模式在我国高校基础设施建设中运用的研究

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1、中南民族大学硕士学位论文摘要随着我国高等教育逐渐从精英教育阶段步入大众教育阶段，高等教育资源的绝对数量大为增加，但是相对数量仍然不能满足人民的教育需求，无法满足高速发展的社会经济对智力资源的需要。所以，继续大力发展高等教育，加快高等教育大众化的进程不仅显得十分必要而且非常迫切。然而，我国政府近期大量增加高等教育拨款和继续大幅度提高公立高校学费的难度都较大，高校基础设施建设所需的资金问题业已成为制约高校规模化发展的一个“瓶颈”。这就迫使我们考虑如何运用市场机制，筹集更多教育建设与发展资金。其中，将BOT项目融资方式

2、引入到了高校基础设施建设中来，不仅是对BOT模式运作领域的一种拓展，而且也是对高校基础设施融资模式的一次创新和探索。它通过建设(build)、运营(operate)、移交(transfer)的模式，很好地解决了当前高校基础设施建设和运行中融资困难、运作风险大和管理落后等难题。在本文中笔者从理论分析入手，以教育经济学理论和项目管理理论为基础，全面总结国内外BOT融资模式的经验，在充分理解和把握国务院、教育部及各级政府下达的各项方针政策的基础上，参考BOT融资模式在一般企业的成功模式，积极探索其在高校基础设施中应用的

3、必要性和可行性，探讨其实施的步骤、范围等具体运作问题，并针对其中可能遇到的问题和困难，提出一些可行性的建议。试图为高等教育大众化、高校后勤建设社会化探寻一条新的途径，也希望对于完IBOT融资模式在我国高校基础设施建设中运用的研究善我国高校筹资多元化的理论和拓展项目管理融资理论研究范畴有所裨益。本文分为五个部分，第一章主要引出了BOT融资模式在高校基础建设中的应用这个问题，随后介绍了目前国内外学者对此问题研究的现状，讨论了研究此问题的理论和现实意义。第二章介绍了BOT融资模式定义、特点、适用范围和运作步骤等，并且分

4、析了BOT融资模式各阶段存在的风险。第三章中，对高校运用BOT融资模式的可行性和必要性进行了全面和深入的探讨。第四章研究了BOT融资模式在高校运作的范围、操作步骤和优势，并通过成功案例的分析进行了验证。最后，笔者对高校运用BOT融资模式过程中可能遇到的法律、风险、专业人员的培训和管理以及协调机制等问题进行了分析并提供了解决的对策。关键词：高校，BOT融资模式，基础设施建设II中南民族大学硕士学位论文AbstractWiththehighereducationshiftedfromeliteeducationtom

5、asseducationgradually.,theabsolutenumberofhighereducationresourceshasincreasedsignificantly,buttherelativenumberstillcannotmeetpeople’seducationdemandandhigh-speeddevelopedsocio-economics’need.Inthissituation,weneedcontinuetodevelophighereducationandachievehi

6、ghereducation’spopularizationassoonaspossible.Thisisnotonlyverynecessarybutalsoveryurgent.However,government’sincreaseofhighereducationfundandpublicuniversities’tuitionisverydifficultcurrently.Infrastructure’sfinancialissuehasbecomea"bottleneck"foruniversitie

7、s’large-scaledevelopment.Thisforcesustoconsiderhowtousemarketmechanismstomobilizemorefundsforeducation’sconstructionanddevelopment.IntroducingBOTprojectfinancingmodetouniversities’infrastructuredevelopmentisnotonlyanexpandingofBOTmode,butalsoanotherinnovation

8、andexplorationofuniversities’infrastructurefundingmode.Throughbuild,operate,transfermodel,itsolvemanydifficulties(suchasfinancing,operationrisk,managementbackward)ofuniversities’infrastru