“一带一路”背景下海洋软实力提升研究

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1、“一带一路”背景下海洋软实力提升研究　　淮海工学院商学院　　【摘要】海洋软实力是一国在国际、国内海洋事务中通过非强制的方式实现和维护海洋权益的一种能力和影响力。“一带一路”重大战略的提出，为沿海城市经济的发展带来了新的重大机遇。本文在对海洋软实力的内涵进行界定的基础上，构建了海洋软实力评价指标，然后采用层次分析法对连云港市海洋软实力的发展现状进行了分析，并结合“一带一路”发展战略，提出了提升我国海洋软实力的具体对策。　　【关键词】一带一路；海洋软实力；层次分析法　　海洋是实现经济全球化和文化交融的重要通道，也是大国崛起的重要平台，而海洋软实力在提升综合国力、提高国际地位、

2、维护海洋权益、实现和平崛起等方面都具有十分重要的作用。党的十八大以来，中国经济发展进入转型升级阶段，以习近平同志为总书记的党中央顺应经济形势发展，提出了建设“一带一路”的重大战略构想，给我国沿海地区的发展带来了新的机遇。如何在“一带一路”战略中把握好发展机遇，科学规划产业布局，加快海洋特色产业发展，提升海洋软实力，成为学界急需解决的重要问题。　　1.研究背景和现状　　海洋软实力是相对于海洋硬实力而言的，是一个国家在海洋方面快速增长和社会进步的重要因素，其影响力主要来源于海洋经济、文化、外交、政治、人力资源等方面[1]。自美国学者约瑟夫?奈1990年提出“软实力”这一概念后

3、，许多学者就软实力的概念，内涵，提升途径等问题展开了研究，并取得了比较丰硕的研究成果。二十一世纪是海洋的世纪，世界各国都更加重视对海洋的合理开发和利用，许多沿海国家都在制定全新的海洋发展战略。随着海洋开发利用进入全新的发展阶段，对海洋软实力的研究也愈加紧迫。　　综合现有文献可以看出，学界虽已有一批海洋软实力方面的研究成果，但多是借鉴约瑟夫?奈的观点，从国家软实力方面对海洋软实力进行的论述，且零散分布于海权、海洋文化、海洋强国等方面，比较初浅和零散，对海洋软实力的概念、构成要素、影响因素、现状、提升途径等都还没有形成系统完整的认识。具体而言，主要有以下不足：①理论基础薄弱。

4、专门研究海洋软实力的文章仅有几篇，对海洋软实力的本质特征、功能地位、构成要素、识别标准、培育机制等基础理论都缺乏详细的阐述。理论基础的薄弱直接影响了对海洋软实力提升途径的研究。②缺乏定量分析。没有系统科学的海洋软实力评价体系，就无法对海洋软实力的现状、瓶颈和影响因素等进行客观准确的定量描述。③应用研究不具体。各涉海省市对如何提升各自的海洋软实力没有进行过系统研究，缺乏提升海洋软实力的切实有效的举措。　　2.海洋软实力评价指标体系的构建　　海洋软实力评价指标体系需要建立在科学、可靠、可操作等基础上。经过深入调研和专家访谈，本文构建了包括海洋事务综合管理能力、海洋科技综合实力

5、、海洋外交实力、海洋文化软实力、海洋资源与环境可持续发展力等五个一级指标构成的海洋软实力评价指标体系。其中，海洋事务综合管理能力是科学开发和保护海洋的基本保障，海洋科技综合能力的提升是建设海洋软实力的技术保障，海洋外交的发展是建设海洋软实力的坚强后盾，海洋文化是建设海洋软实力的重要手段和基础，丰富的海洋资源是建设海洋软实力的必要条件和物质载体[2]。　　其中海洋事务综合管理能力由海洋发展规划、海洋发展目标、海洋政策完善程度、海洋政策执行情况四个变量层构成；海洋科技综合实力则包括海洋科研机构数量、海洋科技专业在校人数、海洋教育投入经费总额、海洋科技成果数、海洋科技成果产值占

6、海洋产业总产值的比率五个指标构成；海洋外交实力包括海洋?济国际合作、海洋权益的外交维护、海洋资源共同开发、海洋科技交流、海洋民间文化交流五个二级指标；海洋文化软实力包括涉海休闲体育业、涉海文艺业、涉海节庆会展业三个指标；海洋资源与环境可持续发展力包括海洋生物资源储量、湿地面积、自然保护区面积三个指标。　　不同指标反映海洋软实力的不同方面，对海洋软实力的影响重要程度也不尽相同，本研究采用层次分析法确定系统层权重[3]，五个一级指标的权重值分别为5.4%、39.1%，11.1%、14.7%、29.7%。　　由于各层内变量对海洋软实力的影响程度没有十分明显的区别，因此本研究采用

7、赋值法对其各自权重进行赋值，并主张层内赋予相同的权重。海洋软实力综合指数的计算则采用综合评分法计算，用函数表达式可以表述如下：　　P=∑（Vk×Pk×Wi）式1　　其中：Vk表示变量层指标评价值；Pk表示某一变量层指标权重；Wi表示某一系统层指标权重。　　本研究将海洋软实力的状态分为优秀、中等、较差三个等级，根据反复测算和调研情况的反馈，确定了海洋软实力综合指数各状态等级的划分标准，大于0.8为优秀，位于0.5～0.799之间为良好，小于0.499则为较差。　　3.海洋软实力现状评价―基于连云港市2015年数据　　连云港是我国