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1、泉州港港口危险货物事故应急预案泉州市人民政府2016年8月50目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围31.4事故定义与事故等级划分32组织指挥体系与职责62.1应急组织体系62.2港口危险货物事故应急领导小组72.3危险货物事故应急领导小组办公室102.4应急指挥机构123预警和预防机制163.1预警程序启动条件163.2预警预防行动164应急响应184.1应急响应等级划分184.3应急处置原则194.4应急处置205应急终止及现场恢复415.1应急终止415.2现场恢复415.3事故调查41
2、5.4新闻发布416后期处置436.1善后处置436.2总结评估437应急保障447.1人力资源保障447.2港口应急装备和物资保障44507.3应急通信保障457.4资金保障457.5交通运输保障457.6治安保障457.7医疗卫生保障467.8技术储备与保障467.9宣传467.10培训与演习467.11监督检查478附则488.1名词术语解释488.2预案管理与更新488.3奖惩与责任498.4制定与解释部门498.5预案实施或生效时间499附录509.1与本预案相衔接的相关应急预案.50附件1港口基本情况
3、一览表51附件2港口企业应急联系方式54附件3港口企业应急物资一览表57附件4港口危险货物事故应急记录表(样表)60附件5泉州港港口危险货物事故应急预案应急通讯录63附件6港口重大危险源分布情况一览表65附件7泉州港口概况66附件8相关油品及化工品理化特性70501总则1.1编制目的本预案用以指导泉州港港口危险货物事故应急指挥及相关救援组织在港口发生危险货物事故时,以最快的速度,发挥最大的效能,有序地组织和实施救援,以尽快控制事态发展,使事故造成的危害、损失和影响降低到最小程度。1.2编制依据1.2.1有关法律法
4、规及规范性文件(1)《中华人民共和国港口法》(2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过;2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过人大常委会关于修改《中华人民共和国港口法》等七部法律的决定)(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号,2007年11月1日实施)(3)《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订)(中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日实施)(4)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号,20
5、15年1月1日起实施)(5)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,于2002年1月9日国务院第52次常务会议通过,自2002年3月15日起施行。2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,自2011年12月1日起施行)(6)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号,2007年6月1日实施)(7)《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔2013〕101号)(8)50《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函〔2004〕33号)(9
6、)《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔2013〕8号)(10)《突发事件应急演练指南》(国务院应急管理办公室应急办函〔2009〕62号)(11)《国家突发公共事件总体应急预案》(国发〔2005〕11号)(12)《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令〔2012〕第9号)(13)《交通运输突发事件应急管理规定》(交通运输部令〔2011〕第9号)(14)《交通运输部关于印发交通运输突发事件信息报告和处理办法的通知》(安全监督司交应急发〔2010〕84号)(15)《交通运输部水路交通突
7、发事件应急预案》(交通运输部,2009年1月5日实施)(16)《福建省港口条例》(福建省人民代表大会常务委员会,2008年3月1日实施)(17)《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》(福建省人民政府,2012年6月15日)(18)《福建省交通运输厅关于印发福建省水路交通突发事件应急预案的通知》(闽交运安〔2010〕116号)(19)《福建省交通运输厅办公室关于进一步规范交通运输突发事件信息报送的通知》(闽交办安〔2012〕35号,2012年9月28日印发)(20)《福建省交通运输厅关于印发福建省交通运输行业突
8、发事件信息报告和处理办法的通知》(闽交运〔2010〕74号,2010年10月13日实施)(22)《福建省港口危险货物安全管理办法(试行)》(福建省交通运输厅,2013年)(23)《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》(泉政办〔2015〕50133号)1.2.2有关标准及规范危险化学品安全管理条例(1)《危险货物品名表》(GB12268-2012)(2)《常用化学危险品
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