以工业化和城市化互动发展实现沙门崛起(初稿)

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1、以工业化和城市化互动发展实现沙门崛起——沙门中心镇发展战略思考(初稿)沙门镇于2009年12月列入台州市重点扶持培育的中心镇,这是事关沙门经济社会发展的一件大事,是有着深远而重大的里程碑意义。本文尝试通过对沙门当前经济社会发展现状的调研和思考,并对今后推进中心镇建设提出了一些粗浅认识,供领导决策参考。一、沙门加快中心镇建设的现实背景沙门镇位于玉环东北部,东南濒海,北接温岭。辖区总面积38.91平方公里,建成区面积4.79平方公里,初步形成“丰”字型框架。现下辖23个行政村,总人口2.52万,建成区常住人口7884人,外来人口超过5000人。首先从区位交通条件来看:滨港工业城于20

2、05年被列入台州市沿海产业带开发的12个工业区块之一,工业城启动建设以来,新区建设进展迅速、成果斐然,成为目前我县最重要的工业区块之一。而且近年来随着76省道复线的建成通车和甬台温高速复线的规划建设,沙门的交通区位由末端变为枢纽,处在温台沿海产业带中段的有利区位。再者,随着全岛城市化战略的提出,我县区域发展战略重心逐步从“本岛时代”跨向“环漩门湾时代”,重点构建“六区两城一廊”工业产业集群平台,滨港工业城的区位优势十分明显。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstanding

3、isnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-15-其次从产业转型升级来看:在滨港工业城启动建设之前,沙门传统经济以农渔业为主,工业基础相当薄弱,工业总规模不足3亿元,而且工业在经济构成中的占比一直在50%左右徘徊

4、,经济社会发展水平在全县陆上乡镇中居于末席。而启动了滨港工业城的开发建设之后,沙门有效承接了周边乡镇的产业转移,产业转型升级成效明显,经济发展后劲十足。2009年,全镇实现工业总产值16.5亿元,同比增长54.8%;地方财政收入1700万元,同比增长98.4%。目前,工业经济比重提升到了82%,并吸纳了当地5000多人向二、三产业转移。第三从城镇发展空间来看:滨港工业城的开发建设大大加速了沙门城市化的进程,沙门城镇面貌在短时间内发生了根本改变。沙门2003年城镇建设用地规模仅0.48平方公里,建成区用地结构中居住约占77.48%,人均居住用地70多平方米,而工业用地仅占规划建设用

5、地的3.28%,远低于15-25%的工业用地标准,是一个典型的以传统农业为主导的农村集镇。而现在建成区规模发展到当前的4.79平方公里,形成了以桐兴路、开发路、白山路、果丽路为主体的“丰”字型建成区框架,“四纵五横、八面出境”he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated

6、,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-15-的路网体系渐趋完善,一个新兴工业城镇的框架基本建成。城市化的推进促使全镇人口逐渐向建成区集聚,2008年建成区常住人口为7884人,外来人口接近5000人,全镇的城镇化率由2002年的20.8%上升到2008年的51.2%。同时,随着人口聚集,以桐兴路为主干的商业街道基本形成,高档酒店、海鲜排挡、大型超市、综合市场的相继规划建设,沙门的三产迅速蓬勃发展起来。第四

7、从社会发展状况来看:随着滨港工业城企业的落户投产,沙门的劳动力大量向非农产业转移,工资性收入逐步成为农民收入的主体,2008年农渔民人均收入7374元,增长近一倍。尤其是近几年,工业城开发激发了沙门创业创新热情,自主创业者日益增多,呈现了“优二进三”新趋势。另外,工业经济的发展拉动了居民财富的增加和生活水平的提高,2008年全镇城乡储蓄存款达1.14亿元,储蓄额较5年前提高了230%,自来水普及率91.3%,有线电视入户率58%,镇区互联网入户率23.2%,固定电话装机数量600

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