机动化时代城市规划面临的挑战

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1、机动化时代城市规划面临的挑战：随着人民生活水平的提高和汽车工业的发展，我国正进入机动化时代。面对高速增长且成长空间巨大的城市机动化，“交通拥堵”和“环境污染”成为了摆在城市规划面前的两大挑战。城市规划是城市的发展计划，也是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据，城市规划对解决这两大难题负有义不容辞的责任。本文从道路X规划、土地利用、公共交通等方面，分析了造成“交通拥堵”和“环境污染”的原因。这些原因主要包括：城市路X密度偏低，路X等级结构不合理，道路交叉口设计不合理，城市土地混合利用程度不高，公共交通分担率低等。针对这些原因，提出了运用城市规划手段建立“绿色、畅达、和谐”

2、交通环境的具体措施。这些措施主要包括：优化城市路X，提高土地混合利用程度，优化公共交通系统，建立“建设项目交通影响评价报告”制度等。　　关键词：机动化；城市规划；土地利用混合度；公共交通；交通影响评价　　　　　　2009年，中国汽车产销双双超过1300万辆，首次成为全球最大的汽车生产国和最大的新车消费市场。我国城市机动车拥有量迅速增加，尤其是私家车的增长速度更是惊人，小汽车正日益成为城市居民的主要出行工具。这昭示着机动化时代已经来临。　　1机动化时代对城市规划的挑战　　城市进入机动化时代给我们带来了什么？我想很多人都能够脱口而出：提高了人们的办事效率、提供了舒适的出行

3、方式、提高了人们的幸福指数等等。然而机动化所带来的负面效应也正逐渐显现，“交通拥堵”和“环境污染”逐渐成为“成长中的烦恼”。新一波交通拥堵来势凶猛，很多城市正沦为“堵城”。同时，全球汽车消耗的石油已占石油消耗总量的1/3，城市大气污染中，机动车尾气污染贡献率达20%-50%，我们的生存环境正在遭受严重的破坏。　　当然，我们无法阻止机动化时代的到来，既然无法阻止，就要想办法化解它的负面效应。城市规划是城市的发展计划，也是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。所以，如何治疗“交通拥堵”和“环境污染”这两大“城市病”是城市规划义不容辞的责，如何任构建一个“绿色、畅达、和谐”的

4、交通环境成为了机动化时代对城市规划的新挑战。　　2造成交通拥堵和环境污染的原因　　也许有人会说，造成交通拥堵和环境污染的的原因当然是因为“汽车太多了”。但我们的汽车真的有那么“多”吗？美国每千人汽车保有量高达820辆，汽车普及率为82%。日本汽车普及率大约为54%。截至2009年底，我国的千人汽车保有量只有46辆，汽车普及率不到5%。应该说，我国的汽车普及率还有一个很大的成长空间。“为什么在普及率这么低的情况下，还是会产生交通拥堵和环境污染？”——这才是我们城市规划工应该思考的问题。　　2.1路X规划存在的问题　　2.1.1道路X密度低　　长期以来，我国城市人均道路面

5、积一直处于低水平状态，道路面积的增加没有跟上机动车的增长速度。国内城市道路X密度与国际先进城市相比差距很大，我国大城市市区正处在从中心区向郊区扩散过程中，近几年城市道路建设的增加，主要分布在新开发的市区和郊区，相对来讲，中心区的道路面积率反而略有下降。加上各级路X系统性差，断头路很多，又加上混合交通干扰严重，使路X整体性功效无法得到有效发挥。　　2.1.2路X等级结构不合理　　长期以来在道路X规划建设中，各城市往往只重视快速路和主干道X规划建设，忽视城市次干道和支路X的规划建设，导致我国城市道路X等级级配不尽合理。国内外正反两方面经验表明，从快速路至支路，路X合理的级

6、配结构应为“金字塔”形。而我国大中城市路X结构却为“倒三角”、“纺锤”形，普遍缺少支路或次干路，其中支路X密度指标同国标差异很大，远小于《城市道路交通规划设计规范》３-４km/km2的要求。路X级配不合理，就会导致城市道路交通功能的紊乱。交通生成点与干路系统缺乏过渡性连接设施，城市交通集中在几条贯通性干路，也不利于不同出行距离交通的相互分离，更不利于不同类别道路系统交通功能的发挥。普遍表现为城市交通该快不快、该畅不畅、该达不达。　　2.1.3路X节点不通畅，交叉口通行能力差　　我国传统城市道路设计缺乏交通工程理论的指导，交叉口红线、车道数与路段上完全一样。这样设计的结

7、果，交叉口由于相交道路间的交通流要相互等待或避让而导致通行能力大打折扣。加上交叉口机动车、非机动车和行人相互干扰，交叉口的服务水平严重下降。由于路口节点不畅而导致路X整体运行效率大打折扣，同时也造成道路X资源的严重浪费。　　2.2城市空间布局和土地利用存在的问题　　我国的城市化水平及单个城市的用地规模发展迅猛，城市人口与城市建设用地规模不断扩张。在制定城市的总体规划时，由于自然地形等因素，往往将城市分成若干个片区，各片区之间的功能定位不同，发展也不平衡。城市新区的商业、服务业等公共设施用地规划常常不足或者开发建设相对滞后，与城市中心区集聚了大量的公共