王尧钦 浅析如何解决农民工子女教育问题

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1、浅析如何解决农民工子女教育问题大田县王尧钦随着企业快速发展和用工模式的转变，大多数的农民不仅仅满足于在家务农的生活，他们大多选择了外出打工，成为农民工一族。他们为城市的建设贡献了巨大的力量，但同时也产生了一系列的问题。孩子待在家中，成了“留守儿童”，他们的生活、教育问题令人担忧。关爱农民工、特别是关爱农民工子女就学问题是共青团履行基本职能、服务企业履行社会责任、促进和谐企业建设的重要工作内容。目前，农民工子女的现状不容乐观。随着城市建设的快速发展，农民工群体进城的规模不断扩大，速度不断提高。农民工子女大量随父母进城求学。然而，绝大多数的农民工在为了养家糊口二整天忙于

2、工作的时候并不能够很好的关心他们的子女，再加之教育制度的不健全，以及他们与城市孩子的生活条件的巨大差距，这些不仅给农民工子女的求学带来很大的不利因素，也造成了大多数的农民工子女的认知偏差、情感失落、自我封闭、自卑心逆反心理、心理失衡等心理问题，极不利于他们的健康成长。农民工子女的教育问题也存在严重的问题。虽然国家一直在实行加强农民工子女教育工作的相关政策，但目前农民工子女教育方面还是存在问题。学术界关于农民工子女教育问题的原因分析主要集中在城乡分割的户籍制度，财政体制不完善，社会歧视等几个方面。从社会学的视角分析农民工子女的教育问题，其表现为教育公平的偏差，具体而言

3、包括教育机会分配起点的不公平，过程的不公平以及规则的不公平，这种不公平会带来弱势地位代际间传承的后果。当前中国农民工子女教育中存在着诸多社会排斥因素，主要表现为文化概念排斥和受教育机会、师资、教育教学设施等资源排斥。十七大报告指出“教育是民族振兴的基石”，要“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。农民工的孩子跟城市的孩子一样，都是祖国未来的希望！解决农民工子女的教育问题刻不容缓。对此，共青团应做到如下几点。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedonthe

4、terminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore5（一）加大对农民工子女教育工作统筹力度一是制定文件，将进城务工农民工子女入学纳入教育事业计划，统筹安排，统一管理。根据“以流入地政

5、府管理为主，以公办学校为主”的管理原则，大中型城市都将进城务工农民工子女的入学纳入城市教育计划，结合学校布局设点，统筹安排，指定部分城区干学校或社会力量举办的学校接纳进城务工人员子女入学。二是落实农民工子女教育工作牵头部门职责。建议成立农民工子女教育工作领导小组，从而有效整合市、区县两级宣传、财政、计划、规划、编制、教育、民政等职能部门和共青团、妇联等群团组织以及街道、社区、企事业单位资源，形成教育合力。明确市、区县有关部门农民工子女教育职责，并纳入单位和部门年度目标考核之中。（二）建立进城农民工子女读书的教育经费分担机制我国义务教育实行“在国务院领导下，地方负责，

6、分级管理，以县为主”的管理体制。现实中，区县政府承担了对义务教育投入的主要责任。这必然导致义务教育“城乡分割”、“地区分割”的局面。农民工子女离开农村时，没有相应的教育经费随之流转，其父母就业所在地也没有相应的教育经费预算。这样，农民工子女接受教育就没有了经费保障，也无形中增加了流入地政府的教育投入负担。因此，要解决这个问题，必须要进一步理顺义务教育的管理体制，加强省级义务教育经费的宏观统筹安排，破除城乡分割，保证教育投入，使流动人口密集的区县教育经费得到分担。同时，有必要尝试建立农民工子女进城就读的教育经费国家、省、市、县、乡五级分担机制。（三）及时纠正农民工子女

7、定点入学的歧视性规定从根本上来说，农民工为所在的城市创造了财富，他们的子女有权利在这个城市中平等地分享福利。农民工子女就近上学不是城里人对他们的恩赐，而是他们固有的权利。让农民工子女和城里人的孩子享有平等的受教育权，不仅仅源于宪法和义务教育法的规定，而且也是社会资源公平分配的必然要求。必须建立这样一种机制，让弱者不再贫困，让贫困者不再承受转型期的改革成本。只有这样，才能实现整个社会的共同富裕与和谐。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalst