关于举行《昆明市水务局生产安全事故应急预案（征求意见稿

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1、关于举行《昆明市水务局生产安全事故应急预案（征求意见稿）》听证会的通告（第2号）根据《昆明市人民政府重大决策听证实施细则》的规定，昆明市水务局发布的《昆明市水务局生产安全事故应急预案（征求意见稿）听证会的通告》（第1号）的要求，现将《昆明市水务局生产安全事故应急预案（征求意见稿）》听证会的相关事项通告如下：一、听证会时间和地点听证会定于2014年12月4日（星期四）上午10:00-12:00时在昆明市呈贡区锦绣大街市级行政中心1号楼5楼昆明市水务局会议室（531室）举行。二、听证会参加人员名单（一）听证主持人：王顺伟昆明市水务局副局长（二）听证委员：杨凤昆明市人

2、大农工委副主任段跃红昆明市人大民宗委副主任王明书昆明市水务局机关党委书记叶如榕昆明市水务局副调研员彭建忠昆明市水务局副调研员沈建昆昆明市水务局办公室主任—22—郑加祥昆明市水务局机关党委副书记、纪委书记（三）决策发言人：1、昆明市水务局安全监督处杨虹、罗惠娟、李森2、昆明市水利水电勘测设计院编制人员（四）听证监察人：刘艳昆明市人民政府法制办公室行政复议处樊莉昆明市水务局办公室副主任、局目督办主任（五）听证记录人员：沈丽霞昆明市水务局政策法规处李娴昆明市水务局办公室（六）听证代表：张涛源云南省农业大学研究所（退休，市民代表）高民昆明市安监局史克健昆明市防汛抗旱指挥

3、部办公室卜宾五华水务局章惠倩昆明市水利设计院高级工程师唐中源市民代表曾光宇水利高级工程师王鸿武昆明市水利学会陈勇呈贡区水务局刘道槐云南省水利水电设计院高级工程师（退休，市民代表）徐建屏云南省水文总局工程师（退休，市民代表）陈惠英昆明机床厂工人（市民代表）李荣生市民代表—22—陈金荣官渡区水务局张庭瑞研究生代表牛国一研究生代表黄林坤晋宁县水务局桂双春寻甸县水务局高倩昆明市新兴水利水电工程建设监理有限公司赵彬云南美合律师事务所律师三、其他事项（一）《昆明市水务局生产安全事故应急预案》（征求意见稿）随本通告在网站上予以公布。（二）听证会参会人员所在单位，应当支持本单位

4、经确定的人员按时参加听证会。（三）请听证会参会人员提前作好准备，按时参会并提前10分钟进入会场。（四）听证会欢迎新闻媒体参加，并作采访报道。特此通告昆明市水务局                    2014年11月26日—22—附件：《昆明市水务局生产安全事故应急预案》（征求意见稿）昆明市水务局生产安全事故应急预案（听证稿）1总则1.1编制目的为进一步做好我局生产安全事故应急处置工作，规范水利工程生产安全事故的应急管理和应急响应程序，有效预防、及时控制和消除事故的危害，最大限度减少或减轻人员伤亡和财产损失，保障水利工程正常建设和安全运行。1.2编制依据依据《中

5、华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案（水利部）》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章制度的要求，结合我市水利工程实际，制定本预案。1.3适用范围本《预案》适用于昆明市水务局系统内生产安全伤亡事故—22—的应急处置和管理工作。各县（市、区）水行政主管部门参照执行。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以保障人民群众的生命安全和身体健康为首要任务，最

6、大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。（2）统一领导，分级负责。在市应急委、市安委统一领导下，根据水利工程安全事故等级、类型和职责分工，市水务局及局属有关单位负责所管辖的水利工程及设施的应急处置和管理工作；各县、区水行政主管部门负责各自辖区内的应急处置和管理工作。（3）条块结合、属地为主。水利工程所在地以及水利工程设施和产权单位是水利工程生产安全事故应急处置主体，承担处置事故的首要责任，局机关、局属各单位要各司其职，积极协调配合，有组织地参与事故应急处置活动。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工

7、作相结合，做好预防、预测、预警和预报，加强水利工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。逐步建立生产安全事故预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。—22—（5）信息共享，加强协作。发生水利工程生产安全事故时，在报同级人民政府的同时，应报告上级主管部门，和同级安全生产监督管理部门。同时充分发挥专业管理和指导作用，组织做好水利工程生产安全事故的应急救援前期处置工作。2应急组织机构与工作职责昆明市水务局水利工程生产安全事故应急组织体系由市水务局生产安全事故应急指挥部（以下简称指挥部）、综合协调办公室、专家技术组、

8、抢险救援组、物资保障组、