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时间:2018-10-06
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4、======精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============销售假烟网络案后,审时度势,及时提出卷烟打假要“打源头”与“破网络”并重,并从2006年开始把卷烟“打假破网”数量纳入打假工作考核。公安部、国家烟草专卖局对打假形势的正确判断,开创了卷烟打假工作新局面。两年来,全国打掉一大批符合国家烟草专卖局标准的制售假烟网络,涉 案金额超千万元的案件屡见不鲜,一大批制售假烟犯罪分子被绳之以法,有的甚至被判处无期徒刑,特别是2007年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重
5、、罚金之高,均为历年之最。有力地打击制售假烟违法犯罪活动,有效地促进了烟草市场秩序的好转。卷烟打假工作从见物到见人到追刑,我们的市场监管能力,有了一个新的提高,再从见物见人到见网,我们的认识水平、办案水平,特别是案件经营水平又有了一个新的提高。但是,制约我们办案水平、破网水平的因素很多,要进一步推进全国的卷烟打假破网工作,我认为还有“三个加强,三个提高”的问题应该引起我们的重视。 一、加强制售假烟网络规律研究,才能提高查办网络案的水平 制售假烟网络是指在生产、运输、仓储、分销、零售两个以上环节共同实
6、施制售假烟违法犯罪活动,联系紧密,分工明确,组织严密,以非法营利为目的,具有一定规模和网络化特征的制售假烟违法犯罪团伙。从国家局给制售假烟网络下的定义中,我们看到有物的运动,有人的分工,当然还有信息的传递,资金的流动等等,我们要严厉打击制售假烟网络,做好打假破网工作,就必须认真研究当前制售假烟活动的规律、特点,知己知彼,掌握打假破网主动权。认清制售假烟网络的特征,掌握假烟网络活动的基本规律,把握查办假烟网络案的环节、方法和技巧,切实提高查案水平和办案能力,是做好打假破网工作的前提。 (一)要认清制售假
7、烟网络特征 特征一是分工明确。生产、经销、仓储、运输、分销、零售分工明确,相互联系一对一。生产老板与分销商一般不直接联系,在流通环节查到的上家一般都是经销商或车老板,;承运人又分车老板和驾驶员,车老板与假烟经销商有密切联系;产区经销商往往控制着几个地区乃至几个省的销售,销区分销商往往控制着一个县、地区乃至几个县、地区的销售,供货范围越广,层次越高,破坏力就越大。 特征二是隐秘性强。假烟网络成员家族化、地域化、团伙化特征明显,且形成一定规模,外人很难参与其中,如2001年至2006年在上海被追刑的49
8、名xx籍涉烟人员,有47名都是xx省温岭籍的。又如xx长兴“”假烟网络案,涉案的8名运输调度人员均为辽宁省营口市人。 特征三是网络交叉。网络之间你中有我,我中有你。在销售环节,网络成员甚至相互调剂货源,互为上下家;有的分销商同时向多个上家进货。 特征四是无证无店。具有向省外产区进货渠道和资金实力的分销商,是一个地区销假的“金字塔”的塔尖,大多无证无店经营。 特征五是趋利性强。对制售假烟网络成员仅是一些财产罚,很难令其“金盆洗手”,在行
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