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时间:2018-10-06
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1、技术贸易壁垒对我国出口的影响及对策【摘要】随着2009年美国引爆全球金融危机,在各国政府一系列的救市的措施下全球经济开始迅速增长,但是全球经济并没有真正进行经济结构调整。全球经济将要陷入衰退,目前欧洲国家的一系列的主债权危机表明了经济将持续衰退。全球的经济衰退往往导致国家贸易壁垒的增加,国际贸易额的减少,这必将对我国的经济造成重大的影响。本文从世界目前普遍出现的技术贸易壁垒进行了研究,并提出了如何应对技术贸易壁垒。 【关键词】贸易壁垒;出口;对策 0.引言 在全球经济一体化,各国之间的交往越来越频繁,国际贸易不断增加,但是国际贸易之间的摩擦越来越频繁,但是
2、贸易壁垒表现形式在不断的变化,主要表现为:传统的关税和非关税壁垒不断拆除,但是发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒,以阻止发展中国家的产品进入本国市场。因此,研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒的状况,对我国出口贸易及企业的生产都有十分重要的意义。 1.技术贸易壁垒对我国出口的影响 技术壁垒有狭义和广义之分,狭义的技术性壁垒是指在世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》之内措施。广义技术壁垒指所有的影响贸易的技术性措施,除了WTO/TBT的内容之外,还涉及WTO之外,由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的国际条约中与
3、贸易有关的内容。 限制进口是技术性贸易壁垒的主要目的,但是贸易壁垒对发展中国家扩大对外贸易的影响是严重、深远的,这主要是由于技术贸易的相对其他的贸易壁垒更加隐蔽,具有它独有的特性,主要表现在以下几个方面。 广泛性。从产品的范围来看,不仅涉及初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品;从产品的生产过程来看,包括研究开发设计、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期;从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息技术服务贸易、投资、知识产权及环境保护等无形产品到服务等各个领域。 合理性。设立技术法规、标准及确认、检验程序,主要是为了保护消费者利益及国家安全
4、,因而有其合理的一面。所以,WTO的有关技术贸易壁垒协议并不否认各国技术壁垒存在的有其合理性和必要性,所以只要求技术壁垒不应妨碍正常的国际贸易,并且不得具有歧视性。 隐蔽性和灵活性。技术性贸易壁垒与其他非关税壁垒相比,它在表面上规避了分配不合理、歧视性等不合理的,并且各种技术标准程序与过程非常复杂,往往使出口国难以适应。技术贸易壁垒措施没有限制在那个国家,一视同仁,不存在配额问题,高科技是技术贸易壁垒措施是的基础,科技水平有限的发展中国家难以做出合理的判断。同时他们的技术标准具有非常强的不确定性,且面广的特点,作为发展中国家是很难全面顾及。 复杂性。技术壁垒因涉
5、及的技术和适用范围广泛性,其比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更为复杂,并且WTO国际组织允许各国根据自身特点,制定与它人不同的技术标准,因此,要证明技术标准是否实实在在妨碍正常的国际贸易并不是一件简单的事情。 双重性。实行技术贸易壁垒并不是说技术贸易壁垒没有其合理性,正常的技术贸易壁垒是合法合理地采取技术性措施以达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的;但是,某些国家,特别是那些经济技术条件发达的国家凭借其自身的技术、经济优势,制定的国家标准往往比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等,借技术贸易壁垒名义,实行贸易保护主义。 争议性。各国采取的
6、技术壁垒措施经常变化,各国之间的差异也非常较大,这样发展中国家的出口难以适应。由于技术贸易壁垒涉及面非常广泛并且非常的复杂,加上其形式上的合法性和实施过程的隐蔽性,并且不同国家从不同角度有不同的评定标准,难以形成统一的衡量标准,所以,国家之间较难相互协调,非常容易引起争议,且解决争议的时间相对来说是比较长。 2.我国出口屡遭国外技术壁垒限制的主要原因 近年世界范围内的贸易保护迅速蔓延。特别是由于2009年世界金融危机的爆发,使得世界经济不景气,各种形式的贸易保护迅速蔓延。虽然世界经济不景气背景下,但我国出口却在大幅度增长着引起了国际社会的普遍关注,特别是近些年来
7、年中国成为世界工厂,这些更加是的全球各国对中国加强了对中国实行贸易壁垒。一些国家就把技术壁垒作为贸易保护工具,限制我国的出口。 我国出口产品技术含量低。这是由于我国于企业技术开发能力和创新能力不强,目前我国产品出口还是以劳动密集型及资金密集型产品为主,技术水平含量低,质量也不高。 我国企业对技术标准重视不够。对国际标准了解很少。对通用的国际标准和技术性管理措施知之甚少,对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解,相关的机构和部门又不能给我国的出口企业提供相应的信息,更不能从宏观上对企业加以指导。国家标准水平低相对低于国际上的一些标准,这样不利于我国经济技术水平的提高
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