英国是近代最早建立代议制度的国家

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1、英国是近代最早建立代议制度的国家。对于其决定因素的认识首先要理解英国资产阶级代议制度产生并发展的整过程,我对这一问题的认识如下:英国是最早迈入近代社会门槛的国家。英国17世纪确立的的君主立宪制是中世纪政治制度的延伸和发展,其间主要经历了奠基、变革、确立、完善四个阶段,而议会的阶段性变化贯穿始终。1.《大宪章》与早期的议会——议会制度的奠基英国号称“议会制母”,其渊源可以追溯到中世纪。在封君封臣制度下,两者要有一个相互协商机构,即盎格鲁-撒克逊时期的“贤人会议”和诺曼王朝宫廷的大、小会议。1215年英王约翰与大贵族签署的《大宪章》,是议会走向法律化、制度化的一

2、个重要文件。其中有两条影响深远。第一,国王不得擅自征税。第二,国王不得随意侵犯贵族的自由。《大宪章》的主要意义在于:它以成文法的形式强化了国王与贵族的契约关系,含蓄的体现了王权有限和法律至上的精神。国王的权力受到了限制。并为用法律限制王权奠定了基础。1265年形成;1343年英国议会的两院产生。中世纪,虽然王权受到议会多方面的限制,但是从整体来看国王仍然占据主导地位。国王有的召集、解散议会权;把持着立法方面的最终决定权;政府官员只对国王负责。2.英国资产阶级革命的胜利——议会主体的变革17世纪,伴随着圈地运动、工场手工业的发展和海外殖民掠夺,英国社会阶级结构

3、发生了变化。资产阶级和新贵族在下议院的力量不断壮大。他们在政治、经济、宗教问题上与斯图亚特王朝王权的矛盾日益尖锐。在1640年召开的会议中,资产阶级和新贵族结成反对派,不仅要以立法的形式束缚国王,而且在关键问题上与国王兵戎相见,结果引发了资产阶级革命。经过1640-1688年的革命,资产阶级掌握了政权,英国国体发生了转变,这是君主立宪制建立的前提条件。3.《权利法案》——议会主权的确立1689年,威廉接受了由议会拟定好的《权利法案》,正式登基。依据《权利法案》:未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行等,从立法、税收、司法等方面限制王权;同时又将议会拥

4、有的“自由”和权利保以法律的形式加以肯定。从而使英国从“王权至上”转变为“议会至上”。议会主权的确立实现了英国政体的转变。1701年议会又通过了《王位继承法》。议会控制了国王的继承权;司法权;部分行政权。至此,议会主权的原则最终确立。因此史学界一般把1701年作为君主立宪政体确立的时间。4.君主立宪制的完善——议会制度的完善(1)责任内阁的形成:王权与行政权的分离光荣革命后,国王通过枢密官掌握着处理国家事务的行政权。最初,枢密官对国王负责,议会无法控制政府。18世纪20年代,责任内阁制形成,即内阁由议会产生并对议会负责的行政权力组织形式。责任内阁制的形成,实

5、现了王权与行政权分离,王权进一步被架空,国王才真正成为统而不治的虚君。(2)两院制、两党制:权力的相对制衡英国议会的两个重要传统,限制了议会专权的危险。第一,两院制。上院与下院权力的分割和制衡表现为:其一,议会拥有立法权,但是直至1911年前,上院可以否决下院通过的法律。其二,1701年后上院拥有了司法权。第二,两党制。复辟时期形成了“辉格派”与“托利派”,议会中的两元对立开始了。后来在此基础上,发展出谁在议会下院中占多数,谁就有权组阁执政的制度。两党制对议会政治的理性化和非专权化有一定的保障作用。18世纪20年代,责任内阁制形成。由于英国的内阁成员既是议员

6、又是政府的大臣,因此也被一些人称为“议行合一”locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame的体制(行政与立法统一的体制)。因此两院制与两党制对权力的制衡具有相对性。(3)选举制度的完善:议会民主范围的扩大英国

7、君主立宪制的完善,还涉及代议制中,议员的选举权和被选举权的问题。1832年议会改革,工业资产阶级获得了被选举权和选举权,从而获得了更多的议席,开始逐步取代了土地贵族和金融资产阶级的统治。1837年,“伦敦工人协会”草拟了《人民宪章》,争取普选权的宪章运动由此开始,一直延续到19世纪50年代末。在工人运动的推动下,1867年议会通过了改革法案,再次降低了选民的财产资格。此后英国又陆续颁布了一些法律,20世纪初,基本上实现了公民的普选权,代议制政治逐步完善。在教学设计中应当将资产阶级代议制度产生并发展的整个过程呈现出来,并作为教学重点,让学生理解这是历史发展的必

8、然。具体做如下的设计:【教学目标】一、知识与能力查阅

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