铜陵危险化学品生产安全事故应急救援预案

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1、铜陵市危险化学品生产安全事故应急救援预案（铜陵市安全生产监督管理局2014年5月30日修订）1总则1.1编制目的规范危险化学品生产安全事故应急处置职责和响应程序，提高事故应急救援工作能力，建立统一领导、分工明确、预警预防、分级响应、快速反应、科学高效、保障有力的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度、人员伤亡和经济损失，保护人民群众的生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等法律法规和《安徽省人民政府突

2、发公共事件总体应急预案》、《安徽省安全生产事故灾难应急预案》、国家安全监管总局《危险化学品事故灾难应急预案》、省安全监管局《危险化学品生产安全事故应急救援预案》、《铜陵市生产安全事故灾难应急救援预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于铜陵市行政区域内从事危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃的危险化学品单位发生的下列生产安全事故的应急准备和应急救援工作。21（1）较大以上危险化学品生产安全事故；（2）超出县（区）政府、市经开区管委会应急处置能力的生产安全事故；（3）市安全监管部门认为需要应急处置的生产安全事故。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上。把

3、保障人民群众生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，最大限度地减少危险化学品生产安全事故的损害。（2）统一指挥，分级负责。根据危险化学品生产安全事故的范围、性质和危害程度，对事故处置实行以地方政府为主，分级负责，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。（3）资源共享、协同应对。根据现有企业应急救援能力现状，充分利用大中型企业的现有应急救援力量，采取资源整合、优势互补，整体提高应对突发事故的救援能力。（4）加强合作，信息共享。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备，提高预警预

4、防水平，加强有关部门和单位的统一调度，实现资源和信息共享。（5）广泛宣传，加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与应对事故的救援工作机制。2组织机构和职责212.1应急救援指挥部组成和职责在市政府和市政府安委会的领导下，市安全监管局统一指导、协调全市危险化学品事故应急救援工作。市安全监管局成立危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称市危化品救援指挥部）。指挥长：局长副指挥长：分管危险化学品安全监管工作的副局长、分管应急救援工作的副局长。成员单位：办公室、安全监管一科、安全监管二科、市安全生产应急救援指挥中心。市危化

5、品救援指挥部的主要职责：（1）统一指挥和协调全市危险化学品事故应急救援工作；（2）必要时，报请市政府协调相关单位参加较大及以上事故的应急救援工作；（3）决定启动本预案。成员单位的职责：（1）办公室：负责协调、组织应急值守的相关事宜，接收市委、市政府和省安全生产监督管理局的指示，传达市安全生产监督管理局领导关于事故救援工作的批示和意见，并督办落实；向市直有关部门和事发当地政府、市经开区管委会通报事故情况，协调应急处置相关事务；本局应急处置过程中的后勤保障工作。（2）安全监督一科：负责事故应急救援有关文字信息综合整理工作；在市委宣传部的指导下，协助事发地人民政府、21市经

6、开区管委会及有关部门做好事故现场新闻发布工作。负责接收、处置上报的事故信息，向市委、市政府、省安全监管局报送事故信息，并跟踪、续报事故救援进展情况。（3）安全监督二科：提供事故单位危险化学品、职业健康等相关信息，指导事故应急救援工作。（4）市安全生产应急救援指挥中心：按照指挥部领导指示和有关规定，协调事故应急救援相关工作；协调、组织安全生产应急专家和专业应急救援队伍参加事故抢险救援；提拱应急救援装备、物资、联络通讯方式等信息。2.2有关部门职责根据事故情况，需要有关部门配合时，市政府安全生产委员会按照《铜陵市生产安全事故灾难应急救援预案》协调有关部门配合和提供支持。3

7、预警预防机制3.1信息监控和报告生产安全事故信息由市安全监管局负责统一接收、处理、统计分析，经核实后及时上报市委、市政府和省安全监管局。事故发生后，事故单位应当立即向当地安全监管、公安、环境保护等有关主管部门报告。对于较大以上生产安全事故，安全监管部门和有关主管部门在接到事故报告后，应当逐级上报至省安全监管局。逐级上报时间不得超过2小时。必要时，可以越级上报事故情况。21安全监管部门和有关主管部门在上报事故情况时，应当同时报告本级政府。市安全监管局和市有关主管部门以及县（区）政府、市经开区管委会接到较大以上事故的报告后，应当立即报告市政府。事故报告应