外资企业通过互联网销售产品法律合规问题(一)

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1、外资企业通过互联网销售产品的法律合规问题(一)外资企业通过互联网销售产品的法律合规问题外资企业通过互联网销售产品的法律合规问题外资企业通过互联网销售产品的法律合规问题外资企业通过互联网销售产品的法律合规问题（（（（第一部分第一部分第一部分第一部分））））黄春林黄春林黄春林黄春林律师律师律师律师上海汇业律师事务所上海汇业律师事务所上海汇业律师事务所上海汇业律师事务所目目目目录录录录：：：：引言一、外商投资互联网业务的限制——电信体系二、外商投资商业领域管理体系——商务体系三、通过互联网销售产品的不同模式之准入条件四、通过互

2、联网销售产品法律风险提示及应对措施引引引引言言言言过去的2010年，被称为中国电子商务行业发展的元年。经过10年的发展，中国电子商务从“寂寞”走向了“疯狂”，继阿里巴巴、淘宝网等第三方平台企业后，包括家电连锁、百货超市、图书音像等专业电商企业如雨后春笋般涌现，各类团购网站竞争更是如火如荼，此外，传统企业通过互联网销售产品也成为时下流行的营销渠道。随着电商行业及关联产业（如物流）的快速发展，传统企业通过互联网销售产品，已经成为各大企业抢占未来几年市场占有率的重要杀手锏，部分企业更是投巨资成立了专门的电商部门或独立电子商务公

3、司。其中，尤以电子、通信、快消、奢侈品等外资企业表现更为积极。本文将以我国电信业务分类监管为基础，从电信体系（工信部监管体系）及商务体系（商务部监管体系）详细分析外资传统企业新增互联网销售渠道、设立专门从事互联网销售的外资公司（如卓越亚马逊等）、设立第三方交易平台的外资公司（如易贝易趣等）的法律合规问题。本文提及的“外资公司”指具有外资成份的公司，包括外商独资和合资企业。一一一一、、、、外商投资互联网业务的限制外商投资互联网业务的限制外商投资互联网业务的限制外商投资互联网业务的限制————————电信体系电信体系电信体系

4、电信体系（（（（一一一一））））我国电信业务分类管理规定我国电信业务分类管理规定我国电信业务分类管理规定我国电信业务分类管理规定根据《电信条例》的规定，我国电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。所谓增值电信业务，是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务；所谓基础电信业务，是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。我国《电信条例》附录明确规定了基础电信业务和增值电信业务的类别和范围。2003年4月1日开始正式施行的修订版《电信业务分类目录》对《电信条例》作了适当修订，在2007年对于电信业

5、务的分类目录做了一个修改（未发布）。新修订内容主要涉及增值电信业务，即增值电信业务的分类不再基于网络、而是基于业务特征。同时，根据业务规模经济效益性、对电信市场的影响程度等考虑，将增值电信业务划分为第一类和第二类增值电信业务进行管理（值得注意的是，有内部资料显示，正在修订的《电信业务分类目录》最终可能将取消一、二类增值业务的区分）。分别为：第一类增值电信业务：（1）线数据处理与交易处理业务；（2）内多方通信服务业务；（3）内因特网虚拟专用网业务；（4）因特网数据中心业务。第二类增值电信业务：（1）存储转发类业务；（2）呼

6、叫中心业务；（3）因特网接入服务业务；（4）信息服务业务。根据上述电信业务归类规则根据上述电信业务归类规则根据上述电信业务归类规则根据上述电信业务归类规则，，，，本文要提及的通过互联网销售产品的业务本文要提及的通过互联网销售产品的业务本文要提及的通过互联网销售产品的业务本文要提及的通过互联网销售产品的业务，，，，属于第二类增值属于第二类增值属于第二类增值属于第二类增值电信业务的电信业务的电信业务的电信业务的““““信息服务业务信息服务业务信息服务业务信息服务业务””””。。。。具体归类及理由，下文将详细介绍。同时，根据《

7、电信条例》及2009年4月10日起施行的《电信业务经营许可管理办法》的规定，企业经营性企业经营性企业经营性企业经营性、、、、公开性从事上述两类增值电信业务的公开性从事上述两类增值电信业务的公开性从事上述两类增值电信业务的公开性从事上述两类增值电信业务的，，，，应当办理增值电信业务经营许可应当办理增值电信业务经营许可应当办理增值电信业务经营许可应当办理增值电信业务经营许可证证证证。。。。（（（（二二二二））））我国外商投资互联网业务的我国外商投资互联网业务的我国外商投资互联网业务的我国外商投资互联网业务的概况概况概况概况限

8、制限制限制限制根据2007年修订的《外商投资企业产业指导目录》及我国加入WTO相关承诺文件，在我国，电信业务属于外商投资限制性领域。具体根据《电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》和2008年9月10日修订的《外商投资电信企业管理规定》的规定，我国外商投资增值电信企业或业务的限制条件主要集中在注册资本和股权比例两个