职教集团化的发展趋势

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1、职教集团化的发展趋势将现代企业制度的集团化经营模式引入高等职业教育,依托行业、联合企业,加强院校与院校、院校与企业之间的联系,整合区域教育资源,实现资源共享,面向市场需求,推进职业教育做大、做强、做优、做特,是改革和发展职业教育的重要途径。自2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》发布后,各省市,其中包括浙江省(2002)、河南省(2004)、山东省(2005)、安徽省(2006)、河北省(2007)、宁波市(2007)针对组建职教集团出台了相应的试行意见或若干意见。从各省市的相关文件来看,都要求职业教育集团不具有独立的法人资格,采取

2、理事会形式组建。虽然有些省市没有明显发文要求采取理事会形式,但是按照不具有独立法人资格的限定,实际上已无法采用严格意义上的董事会形式。而对各参建单位之间的经济往来,建议可以采取协作、参资、参股、转让、托管、租赁等多种方式进行。另外,从政府文件内容看,组建职教集团开始主要针对中职教育,但是从资源整合的能力和效果来讲,需要高职院校的参与。国内典型的职教集团(一)河南职教集团officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhou

3、buscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished自2003年以来,河南省共组建了18个职教集团。包括农业、建筑、旅游等14个以特色专业为纽带的省级职教集团和郑州市、信阳市、开封县、襄城县等4个区域性职教集

4、团。这些职业教育集团都设立理事会、常务理事会和秘书处。理事会是最高权力机构,设理事长1名,执行理事长、常务理事若干名,均由理事大会选举产生。理事会下设秘书处,设秘书长1名,副秘书长若干名,秘书处常设在牵头院校。根据需要,集团下设若干分支机构。这些职教集团在校企合作、校校合作、以城带乡、以强带弱等方面推动了河南省职教事业的发展。(二)北京职教集团西城区旅游职业教育集团:1992年以北京外事职高为龙头,联合8所与旅游相关的学校,组成北京市西城区旅游职业教育集团。集团以行业为纽带,通过校际联合、行业企业参与而形成,包含烹饪、调酒、管理等21个专业,并有北京

5、市旅游行业及105家星级宾馆饭店参与办学。由外事职高校长担任集团董事长,北京市旅游局、北京饭店各派1名代表担任集团副董事长。2000年,北京外事职高与首都22家旅游骨干企业(宾馆饭店),20余家合资、独资、外企公司组成校企合作委员会,由外事职高、北京饭店共同作为理事长单位,制定章程、定期开展活动。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompa

6、ny,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished大兴区职业教育集团:2002年成立的大兴职教集团由企业、行业主管部门和职业教育机构结成。集团实行理事会制,共有52个理事会成员单位,68名理事。设立理事大会、常务理事会和秘书处,理事会是最高权力机构。理事会设名誉理事长若干名,理事

7、长1名,副理事长、常务理事若干名。理事会下设秘书处,秘书长1名,副秘书长若干名。名誉理事长由理事大会聘任。理事长由5名以上理事联名推荐并经理事会选举产生。副理事长、常务理事、秘书长和副秘书长由理事长提名经理事会选举产生。(三)山东职教集团莱阳市职业教育集团:该集团成立于2006年,由相关学校、企业和行业协会组成,实行理事会制。集团成员单位推荐1名代表,担任集团常务理事或理事。集团设立理事会、常务理事会、秘书处和若干专业委员会,理事会是最高权力机构。理事会设理事长1名,副理事长若干名,常务理事、理事若干名。设秘书长1名,副秘书长若干名,由理事会指定。在

8、理事会休会期间,常务理事会行使理事会权利。秘书处设在莱阳市高级职业学校。山东省现代服务业职教集团:2007年

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