国环评证甲字第3102号

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1、国环评证甲字第3102号　　　　　　　　　　　　云南省楚雄州双柏县白水河水库工程环境影响报告书(简本)建设单位：双柏县水务局编制单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司二○一七年十一月云南省楚雄州双柏县白水河水库工程环境影响报告书简本1总论1.1项目建设必要性双柏县为国家级贫困县，水资源丰富且开发利用率低已严重制约着全县社会经济可持续发展双柏县国土总面积4045km2，县内无一平方公里平坝，山区面积占国地面积的98.5%，是一个集山区、民族、贫困为一体的第一批国家扶贫开发工作重点县，也是云南省连片特困地区91个片区县之一

2、，是全省全州贫困面较大，贫困程度较深，因病因灾返贫率较高的县域。据2015年统计，全县地方财政总收入为31265万元，地方公共财政预算收入25109。由于受地理、历史、发展基础等诸多因素制约，全县脱贫攻坚仍然面临诸多困难问题。一是发展基础较为薄弱，特别是水利基础设施建设滞后；二是农村贫困面大程度深。双柏县水资源丰富，但由于降水时空分布不均，加之地形复杂，往往造成干旱缺水，致使农业生产严重减产。干旱是双柏县制约粮食生产的首要因素，同时粮食是关乎民生大计、脱贫致富不可忽视的问题。1.2评价目的根据白水河水库工程特性、工程所

3、在地区和开发河段的环境特点，以及国家有关法律法规要求，编制本报告书的主要目的为：（1）调查评价区的水环境、大气环境、声环境、生态环境和社会环境的质量现状，环境功能及其存在的环境问题。（2）预测、评价工程施工、运行等工程活动对评价区环境造成的影响，分析评价工程兴建对开发河段的生态影响（包括对陆生动、植物及水生生物的影响）。（3）针对工程施工、运行对环境带来的不利影响，制定可行的环保对策和减免措施，保证工程顺利施工和正常运行，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促进工程地区及开发河段生态环境的良性发展。（4）拟定工

4、程施工及运行期的环境监测方案，掌握工程环境影响状况，并及时作出反馈，对环境保护措施适时进行调整和改进，确保其实施效果达到相应环保要求。（5）制定环境监督、管理和环境监理计划，明确各方的任务和职责，为环境保护措施的实施提供制度保证。40云南省楚雄州双柏县白水河水库工程环境影响报告书简本论证水库移民安置区的环境可行性及环境影响、提出对策措施等。（6）分析、预测环境保护措施实施后，评价区环境质量的总体变化趋势，从环境影响方面论证白水河水库工程兴建的可行性，从而为工程的方案论证、环境管理和项目决策提供科学依据。1.3编制依据1

5、.3.1法律、法规与政策1、国家法律法规和政策（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月修订）（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月修订）（3）《中华人民共和国水法》（2016年7月修订）；（4）《中华人民共和国森林法》（1998年4月修正）（5）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月修订）（6）《中华人民共和国水土保持法（修订）》（2011年3月起施行）（7）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修订）（8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月）（9）《中

6、华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月修订）（10）《中华人民共和国野生动物保护法》（2016年7月修订）（11）《土地复垦条例》（2011年3月5日，国务院令第592号）（12）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月修订）2、地方政府规章（1）《云南省第一批省级重点保护野生植物名录》（1989年）（2）《云南省珍稀保护动物名录》（1989年）（3）《云南省建设项目环境保护管理规定》，云南省政府令第105号（2001年10月）1.3.2规程、规范与导则（1）《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2

7、.1-2016)（2）《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)（5）《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)40云南省楚雄州双柏县白水河水库工程环境影响报告书简本（6）《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)1.3.3技术文件（1）《云南省楚雄州双柏县白水河水库工程可行性研究报告》楚雄欣源水利电力勘察设计有限责任公司（2017年10月）；（2）《双柏

8、县白水河水库工程水资源论证报告（报批稿）》楚雄欣源水利电力勘察设计有限责任公司（2017年10月）；（3）《云南省楚雄州双柏县白水河水库工程水土保持方案可行性研究报告（审定稿）》楚雄欣源水利电力勘察设计有限责任公司（2017年10月）1.4环境功能区划⑴地表水功能区划白水河水库位于双柏县妥甸镇麦地新村委会雾堵村上游的白水河上。水库