北京丰台区防火安全委员会

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1、北京市丰台区防火安全委员会丰防安字〔2013〕20号北京市丰台区防火安全委员会关于印发火灾隐患攻坚整治“铁拳”行动实施方案的通知各街道办事处、乡镇政府，相关委、办、局：现将《火灾隐患攻坚整治“铁拳”行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实。特此通知。丰台区防火安全委员会2013年10月14日-10-火灾隐患攻坚整治“铁拳”行动实施方案为认真贯彻习近平总书记提出的“坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管经营必须管安全”、“党政同责，一岗双责，齐抓共管”重要指示精神，按照市委、市政府和公安部工作要求，深刻汲取近期全国、本市火灾事故教训，切实做好首都城乡今冬明

2、春火灾防控工作，为国庆65周年、亚太经济合作组织峰会打牢消防工作基础，按照市防火安全委员会的统一部署，区防火安全委员会决定自2013年10月12日起至2014年全国“两会”闭幕，在全区集中组织开展火灾隐患攻坚整治“铁拳”行动。一、组织领导区防火安全委员会成立火灾隐患攻坚整治“铁拳”行动领导小组，副区长高峰任组长，应急办主任、公安分局、宣传部、武装部、监察局、安监局、综治办、消防支队主要领导为副组长，各街道、乡镇政府主管领导以及各委、办、局主管领导为成员。领导小组下设办公室在消防支队，具体负责专项行动的组织协调、信息传递、编发简报等工作。二、工作目标-10-深入贯彻落实《中华人民共和

3、国消防法》、国务院46号文件，以及《北京市消防条例》和北京市人民政府《关于进一步加强和改进消防工作的意见》及《消防工作考核办法》。在区委、区政府的领导下，各政府职能部门强化联勤联动、齐抓共管，社会各方力量积极参与、查改隐患，拉“铁网”全面排查清剿火灾隐患，亮“铁面”严肃监督执法，出“铁拳”重击消防违法违规行为，有效警示一大批社会单位严格落实消防安全主体责任，进一步提升市民消防安全知晓率和满意度，筑牢抗御火灾的“铜墙铁壁”，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故，确保党的十八届三中全会以及元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间消防安全，为国庆65周年、亚太经济合作组织峰会等重要活

4、动消防安保工作夯实基础，确保全市消防安全形势持续稳定。三、工作重点（一）整治范围。重点整治“二类区域”，即涉会场所及周边地区、城乡结合部地区；“三类建筑”，即高层、地下、彩钢板建筑；“五类场所（单位）”，即人员密集场所、建筑施工工地、易燃易爆化学危险品场所、劳动密集型企业、国计民生服务保障单位。（二）整治重点。一是重点整治行政许可手续不齐全等问题；二是重点整治消防控制室无人值班、重点部位巡控不到位、薄弱环节特别是电气设备充电或者运行期间未落实24小时专人看护措施等问题；三是重点整治消防安全责任制不落实、安全操作规程不执行、单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题；四是重点整治人员密

5、集场所外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，商市场违规储存可燃易燃物品、超负荷堆积货物等问题；-10-五是重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道、消防车通道堵塞、安全出口锁闭，消防设施检查和维护保养制度落实不到位等问题；六是重点整治建筑内部装饰和外保温材料、生产储存经营和人员住宿防火分隔不符合消防安全要求等问题；七是重点整治易燃易爆化学危险品场所安全责任制落实不到位、安全操作流程不规范、安全防范设施不符合配置要求等问题；八是重点整治因违法建设、非法经营、擅自改变建筑物使用性质导致的防火间距、耐火等级、消防设施、安全疏散不符合消防技术规范等衍生的火灾隐患。（三）工作职责。

6、此次专项行动中，要按照“条块结合”原则统一推进实施。一是深化行业治理。安监、消防等综合监管部门要切实发挥主力军作用，以最高标准和最严措施，最大化组织深入开展排查检查，始终坚持监督执法“零容忍”，切实督促单位落实主体责任；按照“谁主管、谁负责”原则，各行业系统特别是商市场、高层建筑、地下空间、建筑工程施工现场、易燃易爆化学危险品场所、出租房屋、文化娱乐场所、宾馆饭店、电影放映场所、教育、医院、文物保护单位、电力、供热和环卫、交通、农业、水务等主管部门要切实牵好头，迅速研究组织分级、分类推动指导所属单位、场所开展消防安全自查自纠、督查检查和考核验收，采取各类措施全力消除火灾隐患。二是强

7、化属地管理。按照“守土有责，守土尽责”-10-原则，各级党委政府务必把责任落实到每个部门、每个环节，特别是各街道、乡镇、社区和农村要进一步加强基层火灾防控工作，充分发挥各级消防安全网格化效能，最大化发动各类群防群治力量，高效运行最小防灭火作战单元模式，迅速组织开展全方位火灾隐患排查整治，强力督促消除各类隐患和问题，加强督导检查，确保各项工作落实到位。四、工作步骤（一）打击整治（从即日起至党的十八届三中全会开幕前）。各乡镇街道、各行业、各系统、各单位要紧绷安全弦不放松，