基层畜牧兽医站的管理体制亟待改革

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1、基层畜牧兽医站的管理体制亟待改革　　找文章到更多原创-()　　县、乡两级畜牧兽医站(所)的管理体制应如何改革才能使其业务职能适应社会主义市场经济发展的客观要求，并能保障动物防疫、畜牧兽医技术推广等有关法律法规碍以全面甄彻实施，保持畜牧兽医执法和技术推广队伍的稳定使广大农民群众能够继续得到足够的技术服务呢?我们根据《农业技术推广洼》和《动物防疫法》的规定和党中央、国务院有关行政事、世位改革的文件精神，对县、乡两级畜牧兽医站(所)的管理体制提出几点改革意见，仅供参考县、多两级畜牧兽医站所】机构设置的意见针埘县

2、、乡两级畜牧兽医站I所I的现状和存在的问题，我们认为应当结台行政体制改革、畜牧业生产在社会主义市场经祷中的发展方向，本着“执法与服务分离．强化各自职能，将服务推向市场的原则进行以下几方面的改革工作：　　强化县彀吉较善医坫的执珐职能，建立统一的吉牧善医行政执珐机构现在县级畜牧兽医站的职责范围一是历史沿袭下来的畜牧兽医技术服务和推广，一、疫病防治二是随着社会主义政治体制、经济体制执法体制改革所增加的动物防疫和动物防疫监督等方面的行政执法随着社会主义市场经济的进一步发展，县级畜牧兽医站的技术H拄务和推r职能已经

3、不适应市场经济的瘦化而被逐渐弱化．其行政执法的职能却日益n出来：因此，应顺应形势发展的需要．强化县级畜牧兽医站的行政执法职能，将其建成一个统一的畜牧兽医行政执法机构具体做法如下：　　l、将前几年由县级畜牧兽医站分离出去的县级兽医卫生监督检验所与畜牧兽医站台并成立一叶、统·的动物防疫行政执法机构依据《动物防疫法》，将机构名称统一命名为“Xx县(市、区)动物防疫监督站”，全而行使法律赋予的动物防疫和动物防疫监督等执法职能。　　2、将原委托乡镇畜牧兽医站实施的部分执法职能收归县站(简称，下同)统+行使：每个县可

4、在其辖区内根据畜牧业生产布局晴况每23个乡镇划分为一个管区，建立分站或办事处，代表县站负责辖区内的动物防疫执法工作　　3、根据各县畜牧业生产的具体睛况，按照农业部、人事部的有戈文件规定重新核定市l区j站及分站的人员编制，具体数额可掌握在县站l5—20^．分站58^。4、县站^嗵从现有的县站、所等单位在编人员和已取得柑应资格证的凡员中经考试、考棱择优录用一5、所有分站主要负责^由市区站委派．具体工作^员从乡镇畜牧兽医站具有相应资格证的^丘i中经考试考核择优录用，实行聘任制=聘期可定为35年，聘任期满经考枝可

5、连聘连f。　　6、对经过重新枝定编制　　后的县动物防疫监督站及丹　　站所需的事业经费实行垒额　　预算管理，由县级财政承担，　　其行歧事业性收费除按国家　　规定向上级业务部fJ缴纳il司　　剂费外，全额上缴同级财歧部　　门，实行收支两条线管理。　　7、改革后，县级动物防疫　　监督站的职责范围是：　　㈠)根据有关法律法规、　　规章的规定，在辖区内组织宴　　施当地政册制定的动物防疫　　规划、计划．动物强制免疫和　　计划免疫：　　(2J按照法律法规、规章　　的规定进行动物疫病监测、动　　物橙疫检验(含产地检疫和屠

6、　　宰检验　　f3J动物饲养场、动物产　　品加工企业动物卫生条件的　　审查验收；　　l4}动物诊疗从业资格　　证、许可证的审核发放；　　c5J辖区内动物饲养登记　　管理、动物免疫计划内疫苗及　　免疫证的管理和发放。　　8、原来县级畜牧兽医站　　所事的技术服务和推r工　　作交由所在地的乡镇畜牧兽医　　站负责　　韩喜连闰立良刘守媛　　喾褥褥攀　　翥雾　　__　　在糖定现有多填吉牧善医　　坫的基础上．强化其技术服每　　和技术推广职能　　l、目前部分乡镇畜牧兽医　　站因乡镇行政区划的调整而面　　帖着被调整或撤消的

7、境地，必　　须依据《中华人民其和国农业　　技术推广法》的规定，依法保　　护被撒并的乡镇畜牧兽医站的　　权益，不得拍卖、出租、侵占、　　平调这些乡镇站的资产，防　　止国有资产的流失。对于被撤　　并的乡镇畜牧兽医站可采取　　降格、改属、不撒站”的办法，　　保留其原有』、员和服务设施就　　近并^相邻乡镇畜牧兽医站，　　作为相关畜牧兽医站的派出机　　构，就地组建艉务机构，稳　　定乡镇畜牧兽医站的机构设置　　来保证当地畜牧兽医技术服务　　工作的需要。　　2、将乡镇畜牧兽医站原来　　承担的动物防疫行政执法业务　　剥离

8、，将其业务范围定为以动　　物疾病诊疗、家畜阉割、家畜　　改良、技术推广、技术咨询暇　　务等工作为主，辅以受畜牧兽　　医行政执法机构的委托实施动　　物计划免疫注射、动物强制免　　疫注射和动物产地捡疫的报检　　等项工作。　　3、在条件成熟的地方可　　打破乡镇界限组建区域性畜牧　　兽医联站并将其逐步推向市　　场畜牧兽医联站的组建形式　　可采取般份制、合作制、股　　份台作制、会员制等多种不同　　的形式。乡镇畜牧兽医站原有　　的财产可作