农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策

农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策

ID:14558530

大小:26.00 KB

页数:5页

时间:2018-07-29

农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策_第1页
农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策_第2页
农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策_第3页
农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策_第4页
农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策_第5页
资源描述:

《农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库

1、农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策  摘要:畜牧兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。农村基层畜牧兽医站是县级畜牧兽医部门设在最基层的派出机构,是畜牧兽医部门的重要组成部分。本文对目前农村畜牧兽医管理体制的一些存在问题进行了解析,并提出了相应的对策,旨在为农村畜牧兽医工作的全面健康发展提供借鉴。  关键词:基层畜牧管理体制弊端对策    1.存在弊端  管理机构不健全  农村畜牧工作一般主要由各县畜牧局或农业局管理,但兽医工作各地几乎都没有单独设置管理机构,这种结果造成管理

2、不能实施统一,职责不清,管理效率低,资源浪费。如一部分屠宰企业的检疫商业部门在进行管理,卫生部门也在进行管理,还有内外检分设等,这些职权交叉和分离的现象给防检疫工作带来了很多矛盾和困难,防疫工作的协调难以统一,工作效率大大降低。  领导重视不够  目前仍有个别领导认为,乡镇畜牧兽医站可有可无,对国家近年来下发的文件、法律法规、政策不落实,每年春秋两季畜禽防疫工作不及时安排,任务得不到及时落实,导致乡镇站人员不稳定,业务工作抓得少,政府抽派从事其他中心工作过多。有的领导则认为畜牧兽医站工作能收钱,有收入,不重视基层站建设,不及时兑现

3、工资报酬,反而摊派兽医站上缴服务创收费,致使许多基层站同志失去了工作信心,转产投入其它行业。  防疫工作管理紊乱  我国农村兽医管理体系一直没有得到很好的发展。在农村兽医的防疫工作管理中,往往只看表面存在的问题,不对兽医工作进行深入的研究和调查,管理紊乱。在一些兽医问题的处理上,甚至视同于一般性的农业技术来处理,方法片面,往往致使大量兽医工作无法正常开展,加之农村防疫工作基础设施差,设备简陋,经费严重缺乏,工作难以正常开展。  缺乏专业兽医人才  我国农村兽医的文化素质普遍偏低,在基层,很多兽医都只有小学文化或者没有受过教育,甚至

4、很多兽医进入这个行业只是为了一份工作,他们的技术只停留在现象上,而且都是长期经验所得。据统计,在我国县乡兽医技术推广服务体系中,受过专业技术培训的兽医主要在35岁以下,而这个群体仅占基层兽医的28%。而部分从畜牧兽医专业学校毕业的兽医工作者,则多数在县级单位工作,与基层兽医严重脱节。兽医人才的严重缺乏让乡镇防疫技术力量十分薄弱,在乡镇动物疫病的防治工作中,对畜禽疾病的堵、防、检、控等工作都难以落实。  工资待遇低工作积极性不高  由于工资待遇低,还要找给乡政府的服务创收费,多数乡镇站人员精神状态欠佳,工作积极性不高,信心不足。少数

5、基层畜牧兽医工作者敬业意识下降、是非观念模糊。一些基层畜牧兽医站的干部、职工认为,畜牧行业社会地位低、福利待遇差、奉献多回报少。想到的是在改革开放的新形势下,“有了钱才是万能”、“升官发财才算有奔头”,这部分人注重一切向“钱”看,讲的是“实惠”,把勤奋工作、无私奉献、为农民群众服务的敬业精神抛到了九宵云外。  .对农村畜牧兽医管理体制改革的几点建议  .1完善兽医管理工作的法律法规体系  依照《国际动物卫生法典》和国际通行做法,对我国动物卫生法律法规进行制定和完善,抓紧制定兽医管理和执业兽医管理等相关方面的法律法规,使畜牧兽医管理

6、工作得到完善的法律法规的保障,促进兽医工作的健康发展。  .2建立健全畜牧兽医行政执法机构。  省、市、县三级人民政府可根据本地的实际情况,对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合,组建动物卫生监督机构,作为行政执法机构,依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作,兽医行政管理机构负责对其进行归口管理,并加强其履行职责所必需的技术手段和能力建设。出入境动物及其产品的检疫工作,按照国家有关法律和法规的规定执行。  .3大力加强基层动物防疫机构的建设力度  大力推进乡镇畜牧兽医站的改革力度,由县级兽医行

7、政主管部门根据当地畜牧业发展的实际,将已经考核录用的乡镇动物检疫员、防治员的编制从乡镇农业服务中心或其他站股室划出,按乡镇设立相应的畜牧兽医站,对畜禽的防疫和检疫及公益性技术进行推广服务,县级兽医管理机构统一对人员、经费和业务等进行管理。同时,鼓励和引导原乡镇畜牧兽医站在职人员领办、创办经营服务性实体。  .4加强畜牧兽医队伍的建设和培养兽医专业人才  基层兽医是从事一线服务工作的畜牧兽医技术人员,担负着千家万户的畜禽诊疗任务,加强农村兽医队伍的建设,成立兽医行业协会,规范从业行为,实行行业自律,提高兽医服务水平。定期组织兽医进行

8、专业培训,学习和更新兽医知识。大力向高校引进兽医专业人才,保证人力资源储备,提高兽医从业人员的素质。  .结语  我国农村作为畜牧养殖的主体,其畜牧兽医管理体制存在的问题已经越来越多,越来越明显,以上是结合我国农村兽医管理体制的现状问题作出的解析,

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。