当前南充农业发展的障碍及对策

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1、当前南充农业发展的障碍及对策农业是人类“母亲产业”，是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业是国民经济的基础，是经济发展的基础。社会生产的发展首先开始于农业，在农业发展的基础上才有工业的产生和发展，只有在农业和工业发展的基础上，才会有第三产业的发展。农业是社会安定的基础，是安定天下的产业。农业是国家自立的基础。我国的自立能力相当程度上取决于农业的发展。南充市是传统的农业大市，粮食产量连续多年位居全省前列。但由于农业生产手段的落后、城市化进程的加快等原因，南充农业发展面临着越来越多的障碍。一、我市农业发展的障碍（一）农村劳动力的大量转移。自改革开放以来，大量农村劳动力向城市

2、，特别是沿海地区转移。经过几十年的发展，我市目前已经面临着劳动力短缺的问题。目前农村可用劳动力数量已不到农村劳动力总数的25%。随着用工荒的加剧，农村留守劳动力常年有减无增的情况将在相当长时期内持续。从年龄来看农村劳动力老龄化现象十分严重，从性别来看，妇女占农村留守劳动力的比重均值超过50%。可见我市农村劳动力短缺集中表现在数量性短缺和质量性短缺状态下的劳动力实质性短缺。而且这种短缺现象将会继续持续相当长一段时间并很有可能进一步加剧。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcr

3、editapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit（二）生产力水平落后。由于我市处于丘陵地区，农户承包土地细碎；农民科学生产意思薄弱，留守人员多半为文盲半文盲，农业生产新技术、新设备“推广难”；农业基础设施不完善；农业政策实施不得力等原因造成了我市农村生产力水平落后。（三）农村土地利用率低。造成土地利用率低的原因主要是大量农村青

4、壮年外出，部分农村劳动力转移，只剩下的老弱病残无力耕种；农产品回报低、缺乏水源和土地贫瘠也是导致农村耕地闲置的原因。（四）农产品回报低。由于土地的平均分配，我市农民只有几亩甚至几分土地，难以降低生产成本，提高生产效率；农业作为第一产业，不仅要面临巨大的市场风险，同时还要面临难以预料的自然风险；农产品市场体系不健全，导致农产品找不到销路，只能降价处理甚至烂在地里。（五）农产品加工业发展不足。我市又称“果城”，西部丘陵地区独特的气候和土壤条件，使得我市农产品品种繁多，总量丰富，但当前农产品市场竞争的焦点已开始从初级农产品的质量竞争逐步转为农产品加工产品的质量竞争。我市在农产品

5、加工方面存在的问题有：1.农产品加工规模和总体水平较低。目前全市农产品加工除张飞牛肉、汇源果汁外都属于中小企业。2.农产品加工业的扶持机制不够健全。3.投入不足，融资渠道不畅，流动资金匮乏。4.产品品牌建设和技术创新力度不够。5.产品标准和质量控制体系不完善。农产品加工企业普遍存在产品标准陈旧、控制体系不健全loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpo

6、werofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit的现象，难以适应行业快速发展的要求及与国际接轨的需要。（六）传统畜牧业萎缩，而现代畜牧业还未真正建立起来。畜牧业收入占农民收入的60%以上。但由于农村劳动力的大量转移，农村改革的不断深入，农村产业结构调整的急剧变化，养殖风险和养殖成本的增加导致了传统养殖业的急剧萎缩。但在我市真正意义上的现代畜牧业还没有建立起来。二、当前我市农业发展的对策。（一）推进农业机械化。目前，我市几乎全部农村青壮年劳动力均已外出务

7、工经商，耕地撂荒较为严重。不少地方耕地撂荒面积均占当地耕地总面积的百分之二十左右。因此，各地党委、政府和农机推广部门，应加快推进农业机械化进程，尤其是适应我市丘陵地貌的小型农业机械的推广，不断提高农业机械化生产水平，尽量减少使用农村劳动力，逐步消除土地撂荒现象。（二）积极发展特色农业。积极推进“一村一品，一乡一品，几乡一品”。通过政策、资金等手段，促进同一生产区域种植同一农产品，并以此打造出知名的农产品品牌。西充县在古楼等乡镇发展的“充国香桃”这一特色农产品就是一个成功的例子。（三）加大投入改善农村基础设施。loanappro