建设上海国际贸易中心再思考

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1、建设上海国际贸易中心的再思考建设上海国际贸易中心的再思考　　几任党和国家领导人，都主张上海要建成包含贸易中心在内的“四个国际中心”城市之一。上海市委、市政府更是在去年末、今年初，明确提出要加快推进上海国际贸易中心建设，可见推进此项工作之迫切性及其重大的历史意义。　　从最根本的含义看，“中心”就是一个较小的空间，但是它往往又对一个较大空间具有某种集聚和辐射的能力。比如，北京之于中国，成都之于四川。所谓国际贸易中心，也就是指在世界范围内，在贸易方面有集聚力和辐射力的一个城市或地区——无论在货物和服务的买入还是卖出上，在一

2、个区域内（一国、一洲甚至全球）都做得很大或是最大。比如，2007年，香港的货物贸易出口额、进口额、服务贸易出口额和进口额分别占全球总额的2.5%、2.6%、2.5%和1.3%。相应地，新加坡分别占2.2%、1.9%、2.0%和2.3%。若以城市为计量单位，以上两个城市在世界上皆名列前茅，称得上是名副其实的国际贸易中心城市。而在这些方面，纽约和东京更是毫无疑问地居于鳌头。　　上海国际贸易中心建设，是一个综合性的复杂课题。借此论坛，我与大家分享几点自己的思考。　　战略需要与发展空间　　从贸易数据看，上海一直保持着作为我国

3、的一个贸易中心的地位，并已初步具备作为一个国际贸易中心的规模。但是，如果将上海的贸易业同东京、香港、新加坡、纽约这四个国际城市的同业相比较，上海仍有较大差距。　　根据历史经验，但凡希望成为贸易强国的国家，都应具备以下三方面的实力：产品和劳务遍及全球；需要的资源可采自世界各地；贸易效率较高。若以以上“标准”来衡量我国，可以看到，目前前两项的发展趋势相当明朗，且势头不错。但客观而言，我们的贸易效率仍相对较低。这背后的原因有很多，比如，自主品牌的缺乏，高级贸易专才的稀缺，贸易通路、贸易信息的缺少，贸易法规的相对谨慎，低俗贸

4、易文化的侵蚀，等等。同时，这也同中国市场的三个特点不无关系，即国土辽阔，本土需求分散；产品众多，海外需求分散；企业众多，国内供应分散。随着中西部经济的快速发展，这个“三分散”的特点还有继续强化的趋势，也意味着提高中国贸易效率的艰巨性。　　当然，提高中国的贸易效率，是一个历史性课题，并非可以一蹴而就。但针对以上这些情况，就从国家角度提出一个要求，那就是，应选择几个具有相对贸易优势、可能较快提高贸易效率的城市，建设成国际贸易中心，成为实现中国贸易强国愿景的桥头堡和重点基地。上海，就是具有这种可能性的主要城市之一，应该担当

5、起责任。而且，可以同时肯定的是，上海贸易产业和国际贸易中心的建设，不仅将为上海国际金融中心奠定强大的货币流基础，也将为上海国际航运中心建设提供可靠的实物流基础。更何况，上海人多地少，商务成本高企，一般的加工制造业已无优势，着力发展服务业是上海持续发展的不二选择。上海作为国际贸易中心的主要载体是贸易业，而贸易业作为主要的服务业，不仅人均经营占地较少，能容纳大量的劳动力，还能催生和带动其他服务业的发展。所以，大力发展贸易业，并向国际贸易中心挺进，也是上海未来发展的战略性需要。　　实际上，上海的国际贸易中心地位，在20世纪

6、30年代已经牢固确立。尽管在20世纪下半叶几经曲折，但到2007年，上海的商品购销总额已达36929亿元，占全国的10.01%，居中国各城市之首；上海口岸进出口贸易总额则为5209亿美元，占全国的23.9%、全球的1.85%。从贸易数据看，上海一直保持着作为我国的一个贸易中心的地位，并已初步具备作为一个国际贸易中心的规模。但是，如果将上海的贸易业同东京、香港、新加坡、纽约这四个国际城市的同业相比较，上海仍有较大差距———　　根据可获得的四个国际城市的贸易数据，可供比较的有6大指标（即商品销售额占本国比例、口岸进出口占

7、本国比例、商贸业增加值占本地GDP比例、对外商品贸易总额、外贸总额相当于本地GDP增加值的倍数、商贸业增加值）、覆盖10项数据。若把这10项数据的差距量化并从小到大排列，可得3%、13%、18%、19%、26%、27%、41%、54%、61%、76%，中位数为26.5%。而这个中位数粗略地、综合地反映了上海同当代其他国际贸易中心城市之间的差距。如果再考虑到，26.5%以上还有5个差距更大的数据，则证明了上海贸易业还有巨大的发展空间，上海国际贸易中心建设还任重道远。　　可能性、必要性与功能定位　　根据世界和中国的可能和

8、需要，上海国际贸易中心的战略地位应当定位于“国际的贸易中心”。之所以强调是“国际的贸易中心”，是把中国放到了全球经济格局中来看问题，是从中国在全球既存的地位及其对未来更高地位的追求出发的。　　那么，上海到底能不能建成国际贸易中心呢？一般认为，上海具有较为优越的条件，比如，有地理之便，有历史积累，有强大的基础设施、优越的金融条件、门类齐备的服务业