加强社区警务建设意见 

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1、加强社区警务建设意见根据市委、市政府(青发〔2000)15号)的要求,为切实构筑"打防管控"和服务群众一体化的新型社区治安网络,进一步夯实社会治安综合治理工作基础,现就加强我区社区警务建设,制定如下意见。一、加强社区警务建设的重大意义及指导思想加强社区警务建设,是全面落实"三个代表"重要思想,服从服务于社区建设大局的战略任务;是实施安民工程,遏制违法犯罪,减少和消除不稳定因素,实现社会治安稳步好转的客观要求;是强化社会治安工作基础,提高驾驭动态条件下治安局势能力的迫切需要;是贯彻专门工作与群众路线相结合原

2、则的具体体现。加强社区警务建设,要以邓小平理论、党的十五大精神和江泽民同志"三个代表"重要思想为指针,从加强社会治安基层基础工作出发,以"警务进社区"和服务于社区建设大局为基本方向,以增强社区安全功能,确保社会稳定为根本任务,紧密结合当前正在开展的"严打"整治斗争,通过体制创新和机制创新,重心下移,提高对社会治安动态管控能力,实现"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"的目标,为我区经济建设和各项事业的发展创造良好的社会环境。、工作步骤和时间安排根据区委、区政府的总体部署,从现在起至XX年底,全区社区警务建

3、设分三个阶段进行。第一阶段为试点阶段。从现在起到XX年12月底,公安机关在调查摸底、制定全区警务工作改革和警务室建设具体实施方案基础上,集中力量、因地制宜抓好警务室建设。每个派出所要完成1至2个警务室建设任务,并将各项制度、措施落实到位。同时,要认真总结经验,针对存在的问题,不断改进,为全面推广社区警务建设积累经验。期间,区委将对各单位试点情况进行调研,在充分研宄、论证的基础上,制定全区社区警务建设的一系列制度、措施等规范性文件,作为建立和完善新型警务模式,进一步加强基层基础工作的依据,指导、组织、推动社

4、区警务建设的全面开展。第二阶段为全面推广阶段。从XX年1月起到XX年6月底前,各单位要全面落实区委、区政府关于加强社区警务建设的各项措施,各管区警务室建设要完成应建任务的70%以上,做到各项制度、措施落实到位。对上得早、档次高、效果好的街道、公安派出所的工作经验进行推广,树立典型,表扬先进,鞭策后进。第三阶段为深化巩固阶段。从XX年7月起到XX年底,全面完成警务室建设任务,进行阶段性总结。一方面发现并解决自身工作中存在的问题,使社区警务建设得到进一步完善提高;另一方面要按照全区社区建设的进程,进一步理顺各

5、方面的关系,全面深化社区警务工作。三、社区警务建设的主要内容(-)社区警务室配置全区警务室建设要坚持"从实际出发、因地制宜"的原则,不搞"一刀切"。目前,警务室设置采取建立专用标准式和与社区居委会联合办公、一室多用式两种方式,公安机关要根据社区类型、地域大小、治安状况、人口特点、警力条件等综合因素,合理布局,设置警务室,作为社区民警固定办公场所。(二)警务室标识每个警务室都要按照青岛市公安局(青公发〔XX〕63号)文件规定,设立统一警务室标识。即:社区警务室正门外墙两侧分别嵌挂警务公开栏和警务室铭牌。警务

6、公开栏为横置长方形铝合金框;铭牌为横置长方形弧面铜牌(规格:600X400MM),居中书写"警务室"字样用黒色隶书体阴文汉字,上端居中书写"某某社区"黑色楷体阴文汉字,下端书写"POLICEOFFICE〃黑色阴文大写英文。警务室正门上方居中安装红色标志灯一盏,公开栏下方安装"警民联系箱"。(三)警务室的办公设施每个社区警务室设施配备要适用工作需要,实行"六个统一",即:一本工作日志、一本警民联系簿、一套工作登记记录簿、一本会议记录、一张接待群众时间表、一部无线通讯报话机。(四)社区警力配备原则上按照每30

7、00人左右(社区实有人口)配备一名社区民警,重点要害部位、相对集中、治安复杂的社区可适当增加警力,在全部落实"一区一警"的基础上,以2至3个社区的规模组成一个警务区,建立一个警务室,每个警务区配备3至4名社区民警和2至3名社区保安,确定1名警长。(五)社区民警职责社区警务的核心是维护社区安全稳定。围绕增强社区安全稳定功能,按照"责任承包、一包到底"的原则,社区民警应履行以下职责:1、收集、掌握并及时上报社区各类敌社情信息和治安方面的情况、动态。2、管理社区实有人口(包括常住人口、暂住人口和重点人口等各项人

8、口管理工作)。3、管理或协助管理(指社区民警对本责任区内属于上级公安机关职能部门管理的被管理对象,负有协助有关部门进行管理的职责。下同)社区内公共娱乐场所、特种行业、内部单位、爆炸危险物品,压滤机滤布负责责任范围内的消防安全等工作。4、提供线索协助有关部门破案,协助缉捕犯罪嫌疑人查处或协助查处治安案件,调解违反治安管理行为引起的民间纠纷。5、指导社区治保组织的建设及日常工作,组织、动员社区居民开展治安防范,在居民中进行法制及安

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