论防震减灾科研项目的档案管理现状及应对策略

《论防震减灾科研项目的档案管理现状及应对策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、论防震减灾科研项目的档案管理现状及应对策略摘要：我国地处于亚欧地震带和西太平洋地震带的中间，是地震危害最多且最为严重的国家之一，地震对我国不仅产生了大量的人员伤亡，也造成了我国巨大的经济损失。由此可见我国对防震减灾的研究是非常重要的，防震减灾档案的存在可以为预防和判断地震提供第一手资料。关键词：防震减灾档案管理应对策略近几年中国各个区域对抗震防震工作高度重视，中国地震局下辖的各级单位在防震抗震减灾项目中逐渐制定了相应的科研项目档案，并将材料中的文字、数据和图表等相关内容融入正在建设的档案中，予以保存。因为防震减灾项目是国家建设

2、的重点，因此整理和保护抗震减灾项目的档案工作是科研机构工作的重点，并将作为建设科学的重要组成部分，展现科研项目的进展和动态，为建设我国科研事业贡献力量。一、防震减灾科研项目档案的概述我国对防震减灾的研究面非常广，除了研究板块活动的构造、地震预警等，还对地震预测和防御以及海域地震等方面有一定的研究，目前，我国的防震减灾科研项目的种类主要有国家高技术研究发展计划（863）项目、国家重点基础研究发展计划（973）项目、自然科学基金、科技攻关、科技支撑计划等项目，主管部门的分工以及构成结构都是非常清晰明了的，中国地震局属各研究所是项目

3、的主要承担单位，除此之外还有省地震局等项目承担单位。近年来，由于地震发生的次数增多，为了防止和减少地震对我国带来的伤害，我国加大了对防震抗灾的投资力度，并且进一步地提高了研究种类、数量等方面，这一现象使我国的防震抗灾研究项目档案日益丰富，档案的全面性也得到了提高。但就目前的状况来看，我国对防震减灾的科研工作的档案管理还不能够充分的满足我国对科研管理工作的长远发展的需求，因此，我国对科研项目档案管理的水平提高还需要进行更深的探索与发现。二、科研项目档案管理的现状分析（一）防震抗灾科研档案的管理系统不规范从20世纪80年代开始，我

4、国有关部门对科研项目档案管理的规范性文件相继发出，这些文件的概括性和普适性都较强。因为科研种类在不断地增加，我国对于科研项目的各种方面都有了更高的要求，所以在这个阶段的普遍性规范文件已经不能够满足实际的档案工作的需求了。在档案归档的方面，仍然是我国科研项目文件材料收集的基础性的依据，但是科研项目研究的内容日渐丰富和国家对管理工作要求的提高导致了它对档案收集工作IDE指导作用显现出了局限性。在档案整理方面有曾有文案对整理工作提出了明确的要求。根据现阶段的情况看来，各类科研项目的档案都没有一个固定的编号，在验收的时候往往是使用的临

5、时编号，验收结束后再根据《地震档案分类表》进行编入。但这种方式不仅容易使档案丢失，还加大了从业人员的工作量，降低了工作的效率问题。所以在部门验收前，就应当对各类项目进行一个固定的编码，验收后直接进行编入即可。除了这两个方面，在验收的过程中也从存在着问题，各类科研项目的主管部门并没有按照制度形式对档案验收进行一个规定，导致验收条件和验收程序都不明确。容易使验收过程中档案的验收混乱，和验收质量不过关。（二）前端的控制和档案的过程管理都很薄弱有文案提出，科研项目档案管理工作的基本原则之一是科研和建档工作在任务下达、进度检查、验收、报

6、奖考核的“四同步”管理。但是根据实践显示，“四同步”的管理中对于前两个“同步”都非常难做到，然而大部分的档案工作主要是在“验收”这一阶段集中着。通过对此现象的观察，发现主要是存在着两方面的原因，一档案部门对于科研项目在报批、启动和执行的情况无法完全掌握，导致该部门无法对工作进行及时的指导、督促和整理收集；二在项目任务和年度或中期检查的统治下迗时，项目主管部门没有对归档要求和进度检查的要求进行明确提出，导致课题组的人员对档案工作的重视度不足。（三）对电子文件材料管理没有一个规范性，对于档案处于“重藏轻用”的管理状态文件、文档和其

7、他基础设施项目，主要是在与签署、密封等方面集中，这个是文档具有有效性的重要基础，由此我们可以看到原始的纸质文件档案应该在档案收藏中占据更重要的地位，在正常的情况下电子档案只是作为纸质档案的备份，防治纸质档案丢失或破损出现后，研究内容也随之丢失的状况出现。通过防震减灾科研项目本身的特点发现，在研究过程中会产生大量的试验数据、照片、测量资料、观测的出局、图纸等各种各类的材料，其中有部分材料是无法形成纸质的档案，电子档案的成了保存此类材料的首选，从而可以看出电子档案它在防震减灾科研项目档案保存的工作中具有不可代替的性质。但是据现状来

8、看，使用电子收集档案还没有得到足够的重视，课题组的人员往往会大量的收集纸质文件，造成部分重要的材料或者核心的成果没有归档，从而导致科研项目档案的完整性缺失，利用价值的也会随之降低（四）从事档案工作的人员缺乏专业性的培训，并且流动性较大科研项目档案管理工作队伍是有课题组和档案部