广元市信息化建设项目管理办法

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1、广元市信息化建设项目管理办法第一章总则第一条为进一步加强我市信息化项目的统一管理，规范项目建设的组织实施程序，推动信息化基础设施集约管理和信息资源共享利用，提高财政资金使用效益，根据国家和省有关信息化建设、网络安全保障等管理规定以及“智慧广元”发展战略，结合我市信息化工作实际，制定本办法。第二条本办法所称信息化项目是指以计算机和通信技术为主要手段的信息网络系统、信息应用系统、信息资源开发利用、信息安全保障、信息设备采购等项目，以及与信息化建设相关的咨询、规划等软课题项目。第三条本办法适用于全市使用财政性资金投资新建、改建、扩建的信息化项目，以及由企事业单位

2、、民间组织、社会资本等出资建设，政府租赁使用或购买服务的信息化项目。第四条信息化项目建设应遵循“统筹规划、互联互通、资源共享、保障安全”的原则，充分利用现有基础设施资源，大力推进跨区域、跨部门信息业务系统共享、应用集成和业务协同，发挥信息技术对提高决策水平、加强经济社会管理、强化公共服务和应急指挥能力的综合作用。—9—严格控制独立、封闭、网络不能互联、资源不能共享的单一行业或部门信息系统建设。第五条市信息化工作领导小组负责全市信息化项目建设的管理、领导和协调工作。市经济和信息化委（市信息化工作办公室）作为全市信息化工作综合主管部门，负责信息化项目的统筹规划

3、、综合协调、技术评审、建设管理和验收等工作。市发展改革委负责信息化基本建设项目的审批、招投标监督管理工作。市财政局负责信息化项目资金使用、政府采购和政府购买服务的监督管理工作。市网信办负责关键信息基础设施的安全检查、风险评估等工作。市国家保密局负责涉密信息化项目的定密确认和投入使用审批；依法参与涉密信息系统的分级保护方案评审，协调并参与分级保护测评。第六条市经济和信息化委（市信息化工作办公室）统一建立和管理信息化项目咨询专家库，为信息化项目技术（设计）方案论证、评审和验收等提供咨询服务。第二章信息基础设施的统筹管理第七条—9—市经济和信息化委（市信息化工作

4、办公室）负责全市信息基础设施建设的统筹管理，包括数据中心机房、网络、服务器、基础数据库、存储与灾备、支撑软件、公共应用系统、信息安全以及数据交换等基础性和公共性的信息化资源的规划、集约建设和运维保障。建立并完善政务云、产业云、社会云等云平台，制定平台的运行和服务规范，为市内各行业、部门的信息化应用提供平台支撑服务。第八条市内各行业、部门根据本行业、本部门信息化建设实际需求，充分利用云平台、数据共享与交换平台、基础地理信息公共服务平台等基础资源，开展本行业、部门的信息化规划、建设和管理工作。已建成并投入使用的信息化应用系统，应当按照资源整合、集中管理的要求，

5、通过物理搬迁、应用迁移等方式，逐步迁移至广元市云计算大数据中心。第三章信息化项目的建设管理第九条信息化项目的滚动库管理。市经济和信息化委（市信息化工作办公室）建立和管理三年信息化建设项目滚动库，拟制当年计划实施的信息化建设项目清单，报市政府审定。第十条信息化项目的预审。—9—市级部门依法进行招投标的信息化基本建设项目，报市发展改革委审批立项前，须取得市经济和信息化委（市信息化工作办公室）预审批复；市级部门依法进行政府采购的信息化项目，报市财政局批复采购前，须取得市经济和信息化委（市信息化工作办公室）预审批复。未取得预审批复的信息化项目，有关主管部门不得办理

6、项目审批、招标或采购核准。（一）市本级信息化项目建设应当符合下列条件：1.符合国家、省信息化建设发展方针政策和“智慧广元”发展战略；2.遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则；3.属于公共财产和财政资金供给的范围；4.具有明确的项目目标、组织实施计划和具体的项目预算；5.经过可行性研究和论证，具备较好的组织实施条件；6.采购的信息化设施设备应当符合网络安全法相关技术规范要求；7.法律法规规章规定的其他条件。（二）市本级信息化项目申报财政性资金，应当符合下列要求：1.已纳入市经济和信息化委（市信息化工作办公室）建立和管理的信息化建设项目滚动库，并纳

7、入当年拟实施的信息化建设项目清单。2.有明确资金来源，一般包括上级专项补助（拨款）资金、本级财政资金预算等；—9—3.提供项目建议书（建设方案）、项目组织实施计划；4.法律法规规章规定的其他要求。第十一条信息化项目的技术（设计）方案评审。（一）新建、扩建、改建和政府购买服务的信息化项目实施前，项目建设单位应做好充分调研和需求分析，编制技术（设计）方案报市经济和信息化委（市信息化工作办公室）审查。（二）技术（设计）方案应载明项目所涉及的信息化现状、应用需求、业务流程、建设目标、建设内容等主要内容，技术（设计）方案须完整、合理和可行。（三）市经济和信息化委（市

8、信息化工作办公室）负责组织信息化专家对市级部门或相关单位编制的技术