可持续发展的战策框架

《可持续发展的战策框架》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第四节可持续发展的战略框架与实施1.西方发达国家的发展模式一是在国家环保政策的调控下，强化对环境监测、管理的同时，增加对环保资本和技术的投入，尽可能实现清洁化生产二是通过发展高科技、推进知识经济的发展，不断加大对自然资源具有替代性的知识经济增长的份额一、可持续发展模式的选择三是污染工业转移，即通过资本输出、技术和经济援助，把污染工业向发展中国家转移。西方发达国家追求的发展,本质是以牺牲他人利益为前提的发展。既要考虑满足生存需要的经济发展，又要考虑环境污染问题的两难境地。选择：在经济发展的前提下兼

2、顾环境问题的发展战略,也就是说,在发展经济的同时,将环境污染控制在环境与生活最大承受能力的边缘状态,而不是将环境污染控制在西方那样的理想标准状态。2.发展中国家的发展模式3.中国的可持续发展模式一种错误的、危险的论调中国是一个发展中国家，财政资源有限，因此只能“先发展，后环保”，或者说“先致富，后清理”；?环境问题是经济发展过程中不可避免的副作用，只有当国家富裕起来后，才有能力进行环境治理；?已经被世界上很多国家证明的一条错误的道路竟被认为是不可避免的客观规律。污染环境没道理为什么上述论调是错误

3、、危险的？他们没有认识到，资源和环境一旦被破坏，其损失往往是无法挽回的，即使能够挽回，所需要的资金、人力和时间都将十分惊人。?他们忽视了人类在可持续发展战略指引下科学技术所取得的飞速进步，事实上，当今已经有很多技术可以使经济发展与环境保护协调起来。走可持续发展道路的必然性1、中国发展过程中面临的挑战中国人地关系面临的重大问题①庞大的人口压力1/4的新增产值用来养活新增加的人口7%的耕地养活21%的人口1份的世界平均财富养活6倍的人口②资源短缺令人担忧种类多，总量大、类型全利用率低，长期存在相对短

4、缺全国缺水城市达300多个但工业用水重复利用率仅为20%～30%，单位产值用水量比发达国家高出5～10倍。我国人均淡水资源量为2200立方米，仅为世界人均水平的四分之一我国人均耕地面积为1.4亩，不足世界人均水平的40%我国人均森林占有面积1.9亩，仅为世界人均占有量的五分之一我国人均煤炭探明可采储量为88吨，为世界人均水平的62%我国人均石油探明可采储量为1.8吨，仅为世界人均水平的7%我国人均天然气探明可采储量为1715立方米，仅为世界人均水平的6%③深刻的环境危机表现：一方面以城市为中心的

5、环境污染在发展，并迅速向农村蔓延另一方面，生态破坏的范围仍在扩大，程度在加剧。1998年，世界卫生组织公布的材料显示，在全球“大气中的总悬浮物、二氧化碳、二氧化硫等完全污染物含量”领先的前十个城市里，贵阳、重庆、太原、兰州、北京、广州等8个中国城市榜上有名。③深刻的环境危机上海市每天产生出7300吨粪便和500多万吨污水一起排入黄浦江，每天又从江里抽出市民饮用的自来水。1988年初使几十万人遭殃的甲肝大流行，是水污染的结果③深刻的环境危机我国沙尘暴频起和荒漠化扩展的步伐是一致的，20世纪50至6

6、0年代，沙化土地每年扩展1560平方千米；70至80年代沙化土地每年扩展2100平方千米；90年代沙化土地每年以2460平方千米的速度扩展，尤以西北地区为甚。沙尘暴就是土地荒漠化的警报，沙尘暴发生的频度和速度的增大则是敲响了生态危机的警钟。③深刻的环境危机城市：大气、水体、固体废弃物、噪声污染农村：水土流失、荒漠化、森林和草地减少，生物多样性减少我国的发展只能选择走可持续发展的道路。中国可持续发展模式：在生态文明的框架下，在经济创新、科技创新与制度创新相结合的基础上，建立一个满足人的全面发展需要

7、的人口、资源、环境、经济、社会协调发展的可持续发展模式。通过我国面临的生存和发展三方面的压力来看，走可持续发展道路是我国的必然选择。因此，1994年3月，国务院发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，提出了中国实施可持续发展的总体战略、对策以及行动方案。二、从《中国21世纪议程》到《可持续发展行动纲要》——是中国走向21世纪的政策指向，是制定国民经济和社会发展中长期计划的指导性文件。（一）《中国21世纪议程》它将经济、社会、资源、环境视为密不可分的复合系统，构筑了一个综

8、合性的、长期的、渐进的可持续发展战略框架。本书共20章、78个方案领域，提出了中国实施可持续发展的总体战略、对策以及行动方案。这是全球第一部国家级的21世纪议程。中国可持续发展指南—《中国21世纪议程》中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书北京1994发布时间:1994年7月背景：中国总结了国内外的历史经验教训，我国只有选择走可持续发展的道路。全球第一部国家级的《21世纪议程》中国21世纪议程--中国21世纪人口、环境与发展白皮书北京1994教育与能力建设自然资源保护与利用全球变化