关于建中之政

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1、关于建中之政宋徽宗在中国历史上是个无人不晓的亡国昏君，但他即位之初所施行的建中之政则博得好评。①明代文人张溥称赞：徽宗继位，“一年之内，获睹清明。”②清初学者王夫之肯定：“徽宗之初政，粲然可观。”③人们难免会问：这些评论是否确当？我在一本通俗读物中，曾将徽宗初政分为两段：向太后垂帘时，复行元佑之法；徽宗亲政之初，推行建中之政。④近读当事人曾布所撰《曾公遗录》，始觉如此划分太机械，不妥当。相关问题还多，诸如：建中之政是在什么历史背景下形成的？它究竟包含哪些内容？为何受到肯定？又何以随即演变为崇宁？本文试图略加回答。必有不妥之处，亟盼

2、各位指教。　　一、成因：帝后共政　　朱熹认为：“建中纪号，调亭两党，实曾丞相之策。”⑤曾布在徽宗初年的作用固然不小，但朱熹此说则有夸大之嫌。建中之政无非是宋徽宗与向太后共政的结果。岂止曾布权力有限，即使徽宗也难以独立行使其皇权。问题在于：元符三年（公元1100年）正月，徽宗即位，年届十九，作为“长君”，为何恳请太后垂帘？向太后本人也感到不可思议：“皇帝长成，本不须如此。只为皇帝再三坚请，故且勉从。”曾布将个中奥妙道破：“陛下践祚，内外皆有异意之人。上识虑高远，以此坚请太后同听政。不然，谁冀与为助者。”⑥具体说来，其主要原因不外下面

3、两条。　　首先，徽宗即位之初，处境相当孤立，反对声浪并未平息。在皇室中，当初与徽宗争夺皇位的异母弟蔡王赵似并不甘心，仍“有不顺之语”。①在社会上，赵谂聚众谋反。②“禁中有放火者”，宫外有妄议人，边防要地“熙河效用张庚等谋叛入夏国”。更危险的是，反对徽宗继位、企图拥立蔡王的首相章惇、都知梁从政仍在职。用曾布的话来说，即是：“惇为首相，从政握亲兵，内怀反侧，但无可为尔”；“外则宰相，内则都知，皆在众人之上，又皆异意之人。朝夕亲近，岂得稳便？”对于徽宗来说，确实是：“非皇太后，谁助之者？”③其次，徽宗由亲王而入继大统，并非由太子而君临天

4、下，从执政班底到施政方针都准备不足。北宋的东宫虽然不同于唐代，“如一小朝廷”，④但其规格毕竟非亲王府可比。王府官被称为“闲散去处”。⑤太子继位尚可依靠其东宫旧臣组成执政班底，徽宗则不可能。尽管徽宗即位当月，便为其潜邸旧人加官晋爵，王府官徐绩、何执中同时升任宝文阁待制兼侍讲、侍读，因邹浩案被免官的前王府翊善傅楫召为司封员外郎，并旋即委以重任，徐、何、傅三人分别出任翰林学士、中书舍人、监察御史。但他们资历有限，即便可望跻身宰执行列，也尚须时日。难怪徽宗当时将选用官员作为第一要务，不时发出“执政太阙人”⑥一类的叹息。至于其施政方针，尚无

5、一定之规，主要看向太后脸色行事。一言以蔽之，徽宗尚处于从亲王到皇帝的角色转换阶段，一切均在调适之中。至于向太后其人，有两点特别值得注意。　　第一，不贪恋权势，但过问政事。向太后不恋栈，在历史上颇负盛名。如不避家讳，她拒绝宦官黄经臣更名黄臣，以避其父向经之讳的请求，向太后说：“若今天下人皆必更名，乃为万世笑端。”不私外戚，徽宗急于将其弟向宗回、向宗良封为使相，向太后一再谢绝：“不可！”“决不可！”⑦“岂不取笑中外，且缓之。”①特别是她刚垂帘，便宣布：“非久即还政”，②并说：“俗谚云：‘被杀不如自杀，不成更待他时。’教他人有言语后还政

6、，何如先自处置为善。”垂帘时，极“谦挹”，甚至自嘲：“‘瞎’字也不识，怎生理会得天下事。”向太后常说：“上聪明，莘③王以下皆不及”；“上性仁慈，见打人亦怕。”她放手让徽宗大胆处理朝政并处处予以支持，一再称赞徽宗：“上所取舍，皆合公议”；④“仁明睿断，裁决中理。”⑤即便与徽宗意见不同，有时也顺水推舟。如处罚蔡王府官员白谔，向太后宣称：“本不欲施行，但上意如此。”然而向太后垂帘并非徒有其名，仅具象征性。宰执奏事，即使徽宗认为“甚好”，仍须“更于帘前开陈”。待“太母亦深然之”之后，方可施行。宰执往往如此表态：“太后圣训先定，臣等但奉行而

7、已。”向太后遇大事，均表态，有时相当固执。如蔡京贬往外地，朝议已定，向太后决意挽留，“毅然不可夺”。曾布“力陈未已”，向太后先解释：“只是教他做翰林学士，了却神宗国史。”再反问：“干枢密甚事？”最后索性说：“且奈辛苦！”叫曾布立即离去。又如向太后定要破例为其宠信的宦官李彀改官，宰执以为不可，她“亦毅然不许”。再如按照“故事，止有追册，未有生复位号者”，向太后执意恢复已被废黜的哲宗孟皇后位号。徽宗只能屈从：“今圣意如此，亦无可违之理。”。⑥向太后听政仅半年，当年七月便卷帘，次年正月即去世，但其政治影响不容忽视。当时人普遍认为：“太后

8、虽归政，犹预政事。”⑦可见，不仅在垂帘时，而且在卷帘后，甚至在其去世之初，徽宗都笼罩在向太后的政治阴影之下。　　第二，无过激政见，但偏爱旧党。与几乎全盘否定神宗熙丰之政的英宗高皇后有别，向太后认为：“神宗政事，岂可专欲毁废？”⑧但对熙丰之政的反对者