王平灿同志在全普通高校招生考试考务

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1、王平灿同志在全市普通高校招生考试考务工作会议上的讲话（二〇一一年五月二十六日）同志们：全国普通高校招生统考工作将于6月7、8日进行。国家、省、市政府对今年的高招统考工作非常重视，先后召开了高招统考电视电话会议，对各级政府和有关职能部门的职责任务予以了明确，为做好今年高考工作创造了一个良好的外部环境。今年的高考工作能否组织实施好，关键要靠在座的各位。今天我们召开全市教育、招生管理系统高考考务工作会议，就是要把今年高考的内部管理安排布置下去。在此，我先把今年全省、全市的高校招生考试工作的基本情况作一个简要介绍：今年全省和全市的普通高校招生工作有以下几个特点或变化：一是继

2、续推行和深化“四项改革”。网上报名、网上填报志愿、知分填报志愿和本科一批实行平行志愿，是去年河南省普通高校招生推出的“四项改革”。特别是知分、知线、知位（考生知道自己文化课成绩在全省考生中的排位）填报志愿和在本科一批实行平行志愿录取，考生、家长和社会比较满意，并给予了很好的评价。今年，在坚持“四项改革”-13-的基础上又把推行平行志愿录取的办法扩大到本科二批招生院校。平行志愿录取体现的是“分数优先”，改变了过去“志愿优先”的录取办法，使高校招生录取更加公平公正。二是标准化考点建设加快推进。按照全省标准化考点建设规划，2010年、2011年两年要完成建设总任务的2/3

3、，2012年要全面完成建设任务。截止5月中旬，据统计，今年我省高考80%以上的考生将在标准化考点进行考试，建设任务将提前完成。我们市去年已完成了普通高考标准化考点的建设任务。三是今年是全省实行高中新课改后的第一届新生参加新课改内容高考，新试卷增加了选考题内容，类型、题型和答题、评卷都有一些新变化、新要求。四是今年全省、全市高考报名人数有所下降。全省今年报考85.5万人（含对口生和专升本考生），比去年减少9.6万多人，下降10.2%。其中参加全国统考的考生76.2万人，比去年下降11.2%，对口生下降15.4%，专升本考生增加19.6%。我市今年报名总人数为21867

4、人，比去年减少492人，下降2.2%。其中普通类20259人，比去年减少304人，下降1.96%。全市设市直、灵宝、陕县、渑池、义马、卢氏6个考区14个考点、765个考场。五是全省高校招生计划有较大幅度增加。全-13-省招生总计划为65万人，其中普通类58.4万人，比上年增加4.4万人，增幅8.1%。可以说，在考生人数下降的情况下，计划是稳中有升，录取率可以达到75%以上，达到全国的平均水平。但仍然存在着优质大学招生资源相对较为缺乏的问题，“上好学”的竞争仍然比较激烈。下面，我就全市教育、招生管理系统做好今年的高考统考组织实施工作提出几点要求。一、把握今年高考面临的

5、形势，增强做好“平安高考”的责任意识和忧患意识今年是中国共产党建党九十周年，是“十二五”开局之年，党中央、国务院对社会安全稳定非常重视，要求非常高。高考是我国社会生活中的大事，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。当前国际国内形势并不平稳，社会矛盾错综复杂，高考与考生家长的利益息息相关，已成为影响社会安全、和谐稳定的重要因素，而且高考人群聚集、政治影响大，容易成为不法分子选择的破坏对象和攻击目标，因此，维护高考安全稳定责任重大，意义深远。今年我们面临的考试压力和挑战仍然比较严峻：一是考生“上好学”的矛盾仍然比较突出。虽然今年招生计划增幅较大，入学机会明

6、显增多，但在“有学上”的前提下，学生和家长“上好学”的要求和愿望更加强烈。在巨大的竞争压力下，不排除有人想方设法违规作弊，甚至不惜铤而走险，这就-13-给考试秩序和考试安全带来严重威胁。二是社会风气对高考的干扰较大，考试环境依然不容乐观。当前，威胁高考安全的土壤并没有铲除，公正诚信的社会气候远没有形成，招生考试的法制建设相对滞后，“平安高考”的根基并不牢固。社会不良风气对教育考试的干扰较大，一些不法分子利用高科技手段参与作弊已呈集团化、专业化、规模化、商业化，并有蔓延之势，考试作弊手段不断翻新。传统的抄袭、夹带、替考、雷同卷等作弊仍有发生。因此，净化考试环境的任务依

7、然艰巨。三是考试队伍建设有待加强。一些考区负责考试管理的领导或考务人员，对考试环境的复杂性认识不足、重视不够，存在着麻痹思想和侥幸心理。以去年普通高考为例：有考试科目条形码贴错的，有考生传递纸条、抄袭而监考教师未发现或制止的，也有听力考场考试喇叭突然无声延长考试时间等。这些问题充分暴露出部分同志工作责任心不强、工作措施落实不到位，特别是暴露出个别监考人员存在着失责、失职的严重问题。四是极端天气和自然灾害现象也要引起我们的高度重视。我们要正确地把握今年的高考形势，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，确保实现“平安高考”的目标。二、突出重点，采取措施，确保高考顺利