物权法平等保护原则之辩

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1、文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题物权法平等保护原则之辩马特对外经济贸易大学副教授　　　关键词:物权法/平等保护/规则平等　　内容提要:物权法所确立的平等保护原则引起激烈争议。物权法有其特定的目标和定位，宪法性条款大规模的纳入以及令物权法负载过多的期待，不利于物权立法的科学化。物权法上的平等原则不意味着起点平等和结果平等，其实质应当是规则平等，规则平等的核心是拘束公权力。我国物权法贯彻平等保护原则有两种方案，即“抽象所有，一体保护”和“区别对待，平等保护”。最终物权立法的平等保护采取了折衷方案，但总体而言是一种基于现实考量的策略性选择。　　物

2、权法所确立的平等保护原则，无疑是中国法治建设和人权保障的一大进步。然而该原则在物权法草案讨论过程中招谤惹讼，某些否定意见和“违宪”指摘横空出世，导致了物权立法一度“叫停”。平等保护的违宪争论，分歧之巨大，反响之激烈，牵涉之普遍，体现了不同群体、不同阶层的利益诉求和公正理念，反映了改革开放以来积累中国社会的一些深层次矛盾。问题在于，这种分歧和矛盾及其背后的利益诉求，能否通过否定平等保护原则来实现，能否通过一部物权法的制定来解决，诚值得考量。本文拟就宪法与民法的关系、平等保护原则的内涵以及物权法的现实策略展开探讨。beconsistentwithinthesamedisk.Alt

3、ernateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法

4、律问题　　一、宪法民法化：物权法不能承受之重　　财产权是人类生存的基础，自由和尊严的保障，故财产权的保护是法学上一个重大课题。依学理通说，财产权的保护包括两大方面，即公法的保护和私法的保护。其中公法的保护除了法律保留、比例原则外，主要包括一般宪法基本权利性的保护、针对征收行为的保护、权利保护程序等。[1]也有学者划分为针对立法措施的所有权保护、针对行政措施的所有权保护、针对司法措施的所有权保护等，[2]此皆赖宪法所以申张，私法不足为凭。　　民法是市民社会的一般私法。物权法作为民法的重要内容，其平等保护的含义是在市民社会的畛域内对于财产权提供平等的保障。因为市民社会是平等主体之

5、间的交往关系，以市场交易为其典范。“商品是天生的平等派”[3]，商品交换的平等性决定了民事生活中主体的平等。在市场主体在交易过程中，“作为交换的主体，他们的关系是平等的关系。在他们之间看不出任何差别，更看不出对立，甚至连丝毫的差异也没有。”[4]因此，诚如民法学者所言，“公”的利益应当由宪法、行政法等等公法来加以保护，所以国家基本经济制度由宪法规定，国有资产的管理由行政法规定。物权法作为私法，它主要是确认和保护“私”的利益，当然也要对侵害国家财产的民事责任作出规定。为什么不把国家财产神圣不可侵犯写进物权法?根本原因就在于这个原则是宪法的原则，是公法的原则，而不是私法的原则即私

6、权神圣。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,ea

7、chcore文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题[5]即便否认平等保护的学者也认为，对公共财产和私有财产是否应该予以宪法上的平等保护，其真实含义并不是指在民事交换领域不同所有制主体应否权利平等的问题，不是指私法上的平等，而是指国家在行使社会管理职责时，在公法领域是否对不同的财产权主体平等对待，在权利保护上是否有等序差别。[6]　　宪法对财产权的保护主要通过宣示财产权的宪法地位，确立“法律保留”、“公共利益”、“比例原则”等原则及征收征用制度限制政府权力对私人财产权的侵夺而