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时间:2018-10-04
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1、马克思政治经济学批判中的国家学说马克思认为,国家并不仅仅是一个维护阶级统治的暴力工具和执行社会公共管理的行政机构,它还是一个有组织的社会经济载体,具有经济的属性。因而是政治、社会与经济属性的统一。在《资本论》及其一系列经典文献中,马克思告诉我们,国家具有多重经济角色,有着多种经济职能,在社会的经济运行与发展中起着极为重要的作用。今天,我们研究马克思的国家理论,对之进行经济学思考,会得到一些重要启示。《资本论》全称为《资本论——政治经济学批判》,当年,马克思在构思这部巨著结构时,曾有过“五篇结构”与“六册结构”的设想,但不论是“五
2、篇结构”还是“六册结构”,其中都有“国家篇”或“国家册”的内容。这是专门考察与研究有关国家经济属性、经济职能的理论表述及其实践规律的揭示。遗憾的是由于后来情况的变化,使马克思原来的设想未能如愿,因而,也就没有在这方面给我们留下更多的思想材料。不过,根据他和恩格斯整理的三卷《资本论》及其所留下的一系列经济学手稿,还是给我们提供了一笔宝贵的思想财富。一、国家的经济属性与经济角色1.国家经济属性的一般表现马克思认为,国家并不仅仅是一个维护阶级统治的暴力机关和执行社会公共管理的行政机构,除此之外,它还是一个有组织的社会经济有机体。他指出
3、:“国家存在的经济体现就是捐税”,“‘国家’,这是土地贵族和金融巨头联合统治的化身”。恩格斯在谈到东方国家机构的构成时也指出:“在东方,政府总共只有三个部门:财政(掠夺本国)、军事(掠夺本国和外国)和公共工程(管理再生产)。”这就明明白白地告诉我们,组成东方国家机构的三个部门,不论是哪一方面,尤其是第一、第三这两个部门,都具有其经济的属性国家的经济属性还体现在它履行职能的某种目的上。马克思早在1853年就针对在意大利北部地区伦巴第一威尼斯任总督的奥地利陆军元帅拉德茨基的无耻言论明确指出:“拉德茨基在最近的一个告示中宣布,已由国家
4、管制的、自1847年起以伦巴第流亡者的财产为凭的一切债据和典契,均作无效。这种没收财产的做法,只证明奥地利国库horrorvacui[害怕真空]。崇尚温情的资产阶级过去到处拿革命当祭品供奉自己的上帝——私有制。”恩格斯指出,社会为了保护自己的利益,“免遭内部与外部的侵犯”,便创立了一个机关,“这种机关就是国家政权”。他还指出:“土地占有制和资产阶级之间的斗争,正如资产阶级和无产阶级之间的斗争一样,首先是为了经济利益而进行的,政治权力不过是实现阶级利益的手段。”既然政治权力是手段,那保护经济利益自然就成了目的。可见,国家不仅具有政
5、治和社会属性,还具有经济属性,是政治、社会与经济属性的统一。2.国家的经济角色国家的经济角色体现在社会经济活动各个方面,而且有着极为重要的作用。综观《资本论》及其他一系列经典文献,国家的经济角色主要体现在以下几个方面。(1)社会财富的所有者。说国家是社会财富的所有者,并不是指国家仅对其社会附属物的所有,而且还包括它对社会经济资源或生产要素(如土地及其他自然资源)及社会部分剩余劳动或其价值的所有。这种情况,不仅在现代社会,即使是人类社会的早期,甚至连国家还只是处于刚刚发育的阶段,它就已经存在了。马克思当年在谈到欧洲古代社会的情况时
6、曾指出:“在多瑙河各公国……原来的生产方式是建立在公社所有制的基础上的,但这种公社所有制不同于斯拉夫的形式,也完全不同于印度的形式。一部分±地是自由的私田,由公社成员各自耕种,另一部分土地是公田,由公社成员共同耕种。这种共同劳动的产品,一部分作为储备金用于防灾备荒和应付其他意外情况,一部分作为国家储备用于战争和宗教方面的开支以及其他的公用歼支。”另外,他还指出:“如果不是私有土地的所有者,而象在亚洲那样,国家既作为土地所有者,同时又作为主权者而同直接生产者相对立……在这里,国家就是最高的地主。在这里,主权就是在全国范围内集巾的土
7、地所有权。”(2)社会财富的分配者。马克思认为,生产的主体必然也是分配的主体,因为在任何生产方式下,都是生产决定分配。他指出:“分配的结构完全决定于生产的结构,分配本身就是生产的产物,不仅就对象说是如此,而且就形式说也是如此。”国家作为分配主体既包括对生产要素的分配,也包括对社会产品及其价值形式的分配。在古代社会,国家对前者的分配往往局限于社会生产要素,如公共土地、水源等自然资源的分配,而在现代社会,除此之外,国家还对日益增多的社会产品,尤其是对社会剩余产品及其价值形式的分配。国家在对社会剩余产品及其价值形式进行分配之前必须首先
8、得到可分配的对象,这就是国家的财政收入。马克思指出:“国家,这是土地贵族、金融巨头联合统治的化身,它需要金钱来实现对国内和国外的压迫”,为此,它需要“用课税的办法向工人阶级榨取金钱”作为自己的经济保障,、除此之外,在现代社会,国家还通过发行国债的办法,“向资本家
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