化肥产业结构调整工作意见

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1、化肥产业结构调整工作意见为加快全省化肥产业结构调整，促进转型升级，实现可持续发展，现提出如下意见：、充分认识加快全省化肥产业结构调整、促进产业转型升级的重要性和紧迫性（一）加快化肥产业结构调整的重大意义。近年来，全省化肥产业取得了较快发展，产业规模和竞争力显著增强，化肥产量居全国第二位，产能达1000万吨/年（折纯），是全国最大的磷肥生产基地，形成了以磷铵、尿素、氨磷钾复合肥为主体，品种比较齐全的化肥产业体系。但是，我省化肥产业在快速发展过程中依然存在着诸多问题：产品结构不优，低水平重复建设现象严重，落后产能比重大;产业布局分散，集中度不高，骨干企业实力不强；自主创新能力弱，技术进步亟需加强

2、；资源能源约束和环境压力增大，节能减排任务艰巨等。不加快结构调整和转变发展方式，全省化肥产业势必会出现资源难以为继，环境难以承载，市场难以拓展，发展难以持续的局面。各地、各部门要进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，正确处理局部与全局、当前与长远的关系，积极推进全省化肥产业结构调整和转型升级。二、总体思路和发展目标（二）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，科学规划布局化肥产业，加快结构调整推进兼并重组，培育产业龙头，提高集中度；加强技术进步，推进节能减排，淘汰落后产能，合理利用和保护资源做强做优磷肥产业，改造提升氮肥产业，培育发展钾肥产业，全面提升全省化肥产业综合实力和

3、整体竞争力。（三）发展目标。到XX年，全省化肥产业整体技术水平达到国内先进水平，骨干企业处于国内领先水平。化肥年产量稳定在1000万吨左右（折纯），高浓度化肥产量比重提高到85%以上。提高产业集中度，化肥企业数量减少30%,80%以上的化肥企业有序迁入规划化工园区，基本形成以大企业集团为主的集约化产业格局，化肥产业年销售收入过1500亿元，形成3个以上年销售收入过100亿元的企业集团，5个以上年销售收入50-100亿元的企业集团。化肥企业的废水、废气、废固基本得到综合治理和回收利用。三、主要任务和工作重点（四）发展高浓度优势化肥。充分利用我省丰富的磷盐资源和交通区位优势，优化磷铵、尿素、氯化

4、铵、高浓度复合肥等优势化肥产品。支持资源条件好、技术优势明显、符合国家产业政策和规划布局的化肥企业，特别是以磷矿为主要原料的化肥企业，支持其不以单纯扩大产能为目的，围绕提高产品质量、节能降耗、环境保护、改进装备、安全生产、资源综合利用等，对现有化肥生产装置进行技术改造，全面提高企业的生产技术水平。严格控制新建磷铵、尿素、普钙、碳铵、低浓度复混肥等化肥项目。（五）积极开发化肥新品种。支持企业和科研单位积极开发中（微）量元素肥料、缓控释肥、生物化肥等高端化肥品种。鼓励发展按配方施肥要求的掺混肥、复混肥和专用肥料。加快开发钾矿资源，培育发展钾肥产业。适度发展硝基肥料、熔融磷钟肥料等多元肥料品种，满

5、足农业生产多元化的需求。（六）鼓励化肥企业开发高端化工产品。鼓励化肥企业发展循环经济，延伸产业链，建设以合成氨、磷酸等为基础的高端化工产品项目，形成“肥化”并举的产品格局。支持优势骨干磷肥企业分级利用湿法磷酸，推动用湿法磷酸替代热法磷酸生产饲料级、食品级和工业级磷酸及磷酸盐产品，大力发展电子级、医药级等精细磷化学品，做好氟、硅、碘等磷矿伴生资源的回收利用。氮肥企业要充分利用合成氨、氢气、氮气、一氧化碳、甲醇等基础化工原料，发展精细化工和有机化工产品，做大做强碳一化工系列产品。（七）加大淘汰落后产能的力度。严格执行《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（年本）》（工产业〔〕第122号

6、）、《产业结构调整指导目录（XX年本）》（国家发展和改革委令XX年第9号）和国家化肥产业政策，“十二五”期间，加快淘汰不符合国家能源消耗标准限定值的合成氨装置、磷铵企业磷石膏综合利用率达不到年排放量15%的磷铵装置、硫酸企业矿渣没有全部回收利用的硫铁矿制酸装置、合成氨系统中半水煤气氨水液相脱硫、没有配套建设硫磺回收装置的湿法脱硫工艺、没有配套建设吹风气余热回收、造气炉渣综合利用装置的固定层间歇式煤气化装置、一氧化碳常压变化及全中温变换（高温变换）工艺等。加快淘汰5万吨/年以下的合成氨装置、5万吨/年以下中（低）浓度复混肥装置、10万吨/年以下硫铁矿及硫磺制酸装置、10万吨/年以下普通过磷酸钙

7、和钙镁磷肥装置、15万吨/年以下碳酸氢铵装置和15万吨/年以下的尿素装置等。（八）加快推进兼并重组。按照《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔〕27号）的要求，充分发挥我省磷矿资源禀赋优势，支持湖北宜化集团、湖北兴发化工集团、湖北洋丰集团等优势企业整合磷矿资源开发和化肥生产企业，实施磷矿资源的优化配置，引导生产要素向优势企业集中，实现磷矿采矿、选矿、制肥和精细磷化工生产一体化，打造一批在全国领先的化肥企