常熟市安全生产监督管理局

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1、常熟市安全生产监督管理局常安监〔2016〕47号关于层转《省安监局印发关于进一步加强危险化学品安全监管的工作意见的通知》的通知各镇（区、园）安监部门，相关单位(以下简称各单位)：现将《省安监局印发关于进一步加强危险化学品安全监管的工作意见的通知》（苏安监〔2016〕47号）及苏州安监局的通知转发给你们，请结合下列要求一并认真贯彻落实。1.严格源头管理。认真执行《市政府办公室关于进一步加强危险化学品企业安全管理的意见》(常政发〔2015〕39号）,企业应主动落实安全生产主体责任，强化风险管控，推进自动化改造，提升本质安全水平。-17-2.严格

2、易燃易爆场所和设备检修中的动火作业管理。避免特殊动火，减少一级动火，禁止违章指挥、违规作业。认真开展风险分析和落实安全防范措施，进一步明确动火监护人员责任。各危化企业必须设置至少2名动火监护人员，作业过程中确保2人监护。3.严格隐患和问题治理。各企业须开展隐患和问题“回头看”，认真梳理各类隐患清单，专人负责跟踪治理进度，同时开展整改效果评估，实施闭环管理。4.加大执法力度。企业达标后标准化体系没有有效运行的，责令限期整改，对存在严重不符合项的企业给予降级直至取消标准化称号。发现企业存在应查未查、应改未改的隐患和问题，同类隐患和问题反复出现、

3、重大隐患久拖不改的，应及时依法处理，从重处罚。对存在事故隐患不能确保安全生产的，应采取立即暂停生产的措施。请各单位抓紧将文件精神传达到相关企业，要求企业立即根据文件内容组织落实安全工作。由企业主要负责人在送达回证（附件2）确认签字盖章，于5月10日前统一将送达回证递交至市安监局（原件、扫描件、照片均可）。联系人：钱矫，联系电话：51530485。相关附件请至常熟市安全生产监督管理局网站“危险化学品管理”栏（http://www.cssafety.gov.cn）自行下载。附件：1.关于转发《省安监局印发关于进一步加强危险化学品安全监管的工作意

4、见的通知》的通知-17-（苏安监督三〔2016〕25号）2.送达回证常熟市安全生产监督管理局2016年4月25日-17-附件1关于转发《省安监局印发关于进一步加强危险化学品安全监管的工作意见的通知》的通知苏安监督三〔2016〕25号各市（区）安监局：现将《省安监局印发关于进一步加强危险化学品安全监管的工作意见的通知》（苏安监〔2016〕47号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。一、确立“零死亡”目标，全力压降事故风险-17-各地要按照省安监局47号文件的要求，力争属地化工和危化品事故零死亡、危化品生产环节零事故，确保实现全市无较大

5、及以上危险化学品事故，各市（区）无危化品亡人事故的目标。2016年市安委会将这一目标列入对各地安全生产目标考核内容。各地要结合贯彻落实省安监局47号文件精神，认真抓好年度各项重点工作，核定重点工作对应企业，严密排查重大安全隐患和事故风险，督促企业切实加强化工过程安全管理，全力压降事故风险。各地要严格执行化工和危化品企业事故报告的规定，及时落实事故警示教育现场会，分析通报事故情况，督促辖区内企业举一反三查找事故隐患，采取有效对策措施，严防类似事故重复发生。二、推进一体化建设，深化重点区域攻坚按照《关于印发60个危险化学品重点县（市、区）安全生

6、产攻坚工作方案的通知》（安委办函〔2014〕8号）、《国务院安委办关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）及《省安委会关于进一步加强化工集中区安全管理的通知》（苏安〔2013〕11号）要求，张家港市、常熟市、昆山市作为全国危化品安全生产重点县（市、区），江苏扬子江国际化学工业园、常熟经济技术开发区化工集中区作为全省化工园区建设的重点区域，要进一步细化落实攻坚方案，继续深化安全生产攻坚工作。其他市（区）、化工集中区，也要按照要求开展危化品安全生产攻坚工作，制定攻坚方案，高标准完成化工和危化品企业安全生产标准化、安

7、全监控自动化、安全管理信息化和化工集中区安全管理一体化等攻坚任务。苏州市安监局确定太仓港经济技术开发区化工集中区为市级化工园区建设的重点区域。6月底前，汇总各市（区）、化工集中区的危化品安全生产攻坚方案。三、开展“主题月”活动，推进重点工作落实为进一步推进工作，从4月份起在全市组织开展危化品安全生产监管“主题月”-17-活动。各地要结合年度工作要点安排和各项专项整治任务，在日常监管工作中采取各种有效方式方法，确保活动无盲区、任务无盲点，确保年度各项重点工作有效落实。“主题月”活动落实情况，实行一月一专报。一是“隐患排查治理闭环管理主题月”（

8、4月）。企业隐患排查治理公示和月报情况、未完成整改的隐患清单，报属地安监机构；属地安监部门检查企业发现的安全隐患和问题整改情况，核清企业未报告完成整改的隐患清单，强化隐患整改销号