如何加强反腐倡廉体制机制 制度创新与发展1

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1、如何加强反腐倡廉体制机制制度创新与发展铁运处李晓峰刘世平李志斌党的十七大审时度势，再次要求全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明的反对腐败，这就说明我们的党在执政过程中，以史为鉴，始终都能够保持清醒的头脑对待腐败问题，也说明腐败对整个国家的政权、人民的利益和经济社会发展的危害是极其强大的，正如我们党所认识的“腐败是关系到人心向背的原则性问题，是关系到国家和人民生死存亡的关键；处理不好，是要亡党亡国的大事”。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establ

2、ishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve-11-胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，要以完善惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的政治地位出发，为做好新形势下的反腐倡廉工作作出的重大战略部署。国有企业作为国民经济的重要支柱和党执政的重要经济基础，更要充分认识完善政治和预防腐败体系的重要性，在努力把握国有企业惩防体系建设的规律和特点，不断增强

3、工作的主动性和自觉性，切实增强建设惩防体系的紧迫感和责任感的同时，最主要也是最根本的就是要在企业内部形成一整套科学的反腐倡廉体制机制和制度。在多年来的反腐倡廉和经济社会发展过程中总结出的经验就是凡事开展一项工作就必须为这项工作设计一套切实可行的工作机制，管理体制和制度，通过制度来管人、管事、管权、管钱、管物，从而保证工作的顺利开展和达到预期的目标。随着我国国有企业公司化改革的不断深入，建立健全现代企业制度的纪检工作体制机制与制度创新与发展，已是面对企业改革过程中出现腐败的新情况、新问题的必然要求和选择，这些年，围绕预防和惩治腐败，在体制、机制和制度方面的不断完善，成效也不断现显，我们华煤集团

4、公司党政非常重视，领导有力，公司纪委充分发挥了监督职能，特别是2002年我们联合重组后，开展了大量的富有成效的工作，为集团公司连续五年保持了又好又快发展的强劲势头保了驾，护了航。随着企业发展步伐的加快，为了适应新形势下反腐倡廉工作的新需要。公司纪委与时俱进，在党风廉政建设工作中着力抓建设，重点抓预防，日常抓教育。建设工作重点抓机制，体制和制度建设，进一步完善惩防体系，正本清源，强本固基，在制度建设方面取得了十分明显的成效；结合公司实际，根据中央和省上有关规定，制定了192项切实可行的华煤集团反腐倡廉制度体系。我们铁运处作为华煤集团惩治和预防腐败体系中的一个二级单位，则根据集团公司反腐倡廉工作

5、实施办法，建立健全了党风廉政建设工作体制机制和制度，随着这些机制体制和制度推行，我们深切的感受到，这些制度已经渗透到我们企业经营管理的各个层面和环节，科学全面的将企业运营的每一个细节都纳入了廉政建设的全方位监督范围之内。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotec

6、tingtheregionalpositionandachieve-11-那么为什么在2007年以来个别煤矿还会发生盗煤的案件呢？我想最根本也是最直接的还是机制体制和制度方面存在着漏洞，如果这些漏洞和盲区不及时的修善，就会造成这种后果。因此，如何及时地发现这些漏洞和盲区，就显得尤为重要；这些漏洞和盲区从发现到修善的过程就是制度体系形成的基础和保证。而落实制度的全过程实际上就是工作机制和管理体制的发展过程。要保证这个过程顺利实现，就必须做好以下三方面工作。一、着力构建更加科学合理的监督机制，更好的形成监督合力，达到预防腐败的目的。国有企业中负有监督职责的部门很多，其中包括纪检、监察、审计、股东

7、会、监事会、职代会等；从监督方式上看，有出资人监督、党内监督、企业内部监督、法律监督、行政监督、社会监督等。由于各方监督力量之间没有形成合力，因此，造成监督措施没有落实到位，成效不明显，甚至出现腐败现象。解决这一问题的关键就在于纪检机构要充分利用协助党委发挥组织协调、党内监督的职能，创新工作思路和方法，实现各种监督力量的合理配置，优势互补。一是要积极组织协调，明确对党政机关部门和基层单位的监督要求，对重大监督