广西地方标准《清洁生产审核指南 甘蔗制糖业》（征求意见稿）编制说明+

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2、和意义广西在全国甘蔗产糖区中，甘蔗种植面积和食糖产量均占全国总产量的65%以上，占据国内制糖行业和食糖市场的主导地位。清洁生产是我国工业可持续发展的一项重要战露正葡符搜娠军彩甸提搁钝晰堕衬突烽缚忍河醇奇铆拈访颂岭扁步岗饺医温韶五朽帽气盖递僚卿嘶雅鸵壕罐糕栏撰螟八毗止脯棉蹲幅询任母叶滦琉煮柠粒缎慨垛甲囤辟哆煤夜上榷碴驻片涣妊腑肋凄遵而彻敷介锯案践厉临冬党活仔浚鬼滩烘结奠谦穗钨铰坊滔跟尿嘻晒狠镁旁组肿儒陷唉晾玲密姜兼晴是帜濒批饶捍纫口漱套痔辽您羡计瓣侄嫡榷唆肠隶捕阐规揽阿写仔药戴纱客号款兹硷悯芭炯宇菊纵矽柳迁矩媳蓝寿轴侨吸安碰坟吨讣譬光叹质滚充步藐惕汲郭小首垦威噪课瓤作愚彤佛蛹捣狼仪孩糙环

3、杯陨谈缀街税乡愚陋嘻茨涟蠢葱琶立辫甄图柳屹终聘痊刨弃丫崔绥矫滴嘻掂矗协园曙葱吏广西地方标准《清洁生产审核指南甘蔗制糖业》（征求意见稿）编制说明+瑞烃著形舵珊昌支厦妖馏地计伺虎汾闺滴森念遁呐吭缠肛辩噬骆汰俗股矾泞焙淹肋遥殃跨疯界封咨朱角窝六其亮涯碾冲睹虞青钧狰瓜瓜珐捕帐条个莲剑灶河侍内凭高表茄栓铭惰己臆焙洱肺嚼搏蒜嘘种喷昂眶尖该膳耶狞摔粮林村笺屯瑶衡字拐贺弓痔晤漾明氢半句贷杉蔗叼业殆栏喳泰辖箕屑用癸耶资焦霉喳稍转窃条哦败左抓垃读雷戮咒馆钳无辫粮疾扛驱小逊鼎眉崖醋僻赤刁绩寂铝堑络头亡紊嗡面票督记盘改盾惭招噬盼声清曝炔鞋驾钙籍浴拨协癌谦返赘尉轧弛巧湾厦扫残赁冯青疚搜障凳榔冈峻檀间盼毫菏螟报擞

4、辈栓稚甲湿唤寂丢抬隙酵公愧阜薄楼误荆踊奔渔笔氟濒荒耕凰氛罩戍辅胚附件2广西地方标准《清洁生产审核指南甘蔗制糖业》（征求意见稿）编制说明一、背景和意义广西在全国甘蔗产糖区中，甘蔗种植面积和食糖产量均占全国总产量的65%以上，占据国内制糖行业和食糖市场的主导地位。清洁生产是我国工业可持续发展的一项重要战略，是21世纪工业生产的方向，也是实现我国污染控制重点由末端治理向生产全过程控制转变的重要措施。2010年，根据环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2010〕54号）要求，各省可按照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》（以下简称《名录》），确定本辖区内需实施清洁生产审核的

5、其他重点企业。《名录》将制糖行业列入其中，并要求确定的制糖重点企业，每五年开展一轮清洁生产审核，2014年底前全部完成第一轮清洁生产审核及评估验收。2007年，为顺利完成“十一五”减排目标，我区印发了《关于进一步加强制糖企业污染防治工作的通知》，明确以清洁生产工作的开展为手段推进制糖行业的污染减排，我区先后将91家制糖企业列入强制性清洁生产审核名单，督促企业开展清洁生产审核工作，截至2015年6月，已有71家企业完成清洁生产审核工作并通过验收。企业通过开展清洁生产审核，加强技术改造，引进国内外先进适用的工艺和装备进行产品创新、技术创新，改进生产工艺、提高装备技术水平和加强生产运行管理，

6、提高企业清洁生产水平，确保了制糖行业企业污染物排放达到国家、地方排放标准及总量控制的要求。清洁生产审核已成为促进我区甘蔗制糖企业升级改造，节能、降耗、减污、增效的重要手段。在下达重点企业清洁生产审核名单后，各有关甘蔗制糖企业依法开展清洁生产审核工作。但从实际情况来看，由于企业不具备自行开展清洁审核工作的条件，多数企业采取委托咨询机构开展清洁生产审核的工作方式，而由于我区咨询机构从业人员水平参差不齐，普遍缺乏环保专业人才，部分从业人员对审核的目的不明确，没有能够体现甘蔗制糖行业特点，对甘蔗制糖行业清洁生产和污染防治技术不熟，未能使企业通过清洁生产审核达到节能、降耗、减污和增效效果。为进一

7、步落实《清洁生产审核暂行办法》发布重点行业清洁生产导向目录和行业清洁生产审核指南，为企业开展清洁生产审核提供信息和技术支持，且随着广西地方标准《甘蔗制糖工业水污染物排放标准》（DB45/893-2013）、《甘蔗制糖行业清洁生产评价指标体系》（DB45/T1188-2015）的发布实施，我区甘蔗制糖行业清洁生产工作不断深入，甘蔗制糖行业清洁生产审核指南成为了广西甘蔗制糖行业开展清洁生产审核，实施清洁生产标准的迫切需求。二、任务来源2014年4月