试析高校“思想道德修养与法律基础”课学科建设的历程与发展回顾

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1、试析高校“思想道德修养与法律基础”课学科建设的历程与发展回顾［论文摘要］本文首次从不同的历史阶段回顾了高校“思想道德修养与法律”课学科建设的萌芽、探索、试点、整合、确立、规范、突破、完善、发展、改革、创立学科、形成体系的历史过程，凸显党中央、国务院对本学科的形成、建设、发展的重视和支撑、推动高校“基础”课的科学发展和持续发展。［论文关键词］萌芽；探索；共产主义思想品德课；两课；98方案；05方案；马克思主义理论一级学科高校“思想道德修养与法律基础”课（以下简称“基础课）既是一门传统学科又是一门新兴学科，既是一门交叉学科又是一门独立的学科。“基础”课的学科建设经过多年探索、突破、改革、创新和

2、不断完善、整合而走上今天的跨越式发展之路。“基础”课是XX年由原来的大学生“思想道德修养”和“法律基础”整合为一门新的学科。大学生“思想道德修养”是20世纪60年代初期，以《形势与政策》课的设立为标志开始萌芽，改革开放以后的80年代初期正式开设并命名。1978年党的十一届三中全会胜利召开，提出了把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。在这一时代背景下，高校思想理论课教学研究开始关注新时期高校大学生的特点和要求，探索高校思想理论课教学的新内容、新机制、新手段和新方法，使高校思想政治理论课教学由此也进入了改革探索的新阶段。在探讨大学生思想政治科学化的同时，教学研究开始关注思想品德

3、课课程设置问题。如1980年大连工学院率先开设“思想修养”谋，后来全国各高校也都以不同的形式开设了类似课程的讲座和专题如思想品德教育、人生哲理、人才成长与修养、职业道德、形势与政策、社会主义道路教育和党的基本路线教育等。与此同时，有关方面的教材、著作和刊物相继出版，相关的学术讨论和论文纷纷发表，党和国家宣传、教育部门也在加大研究规划力度，不断制定、出台支撑其学科建设的规章制度和方案。1982年10月，教育部发出了《关于在高等学校逐步开设共产主义思想品德课程的通知》《通知》指出，有计划地进行共产主义思想品德教育，是实现高等学校培养目标的需要。“要把共产主义思想品德课作为一门必修课，纳入教学计

4、划”《通知》还规定：共产主义思想品德课的教学，由主管学生思想政治工作的部门组织实施。主要由从事学生思想政治工作的人员讲课，电可请校内外其他同志讲课。有条件的学校可成立专门的教研室，设立少量专职人员。至此.思想品德课作为一门课程在全国高校普遍开设，成为对大学生进行理想、信念、道德、人生观教育的重要途径。90年代中期逐步得到完善，与马克思主义理论课一起，简称为“两课”。1984年9月教育部印发了《关于高等学校开设共产主义思想品德课的若干规定的通知》《通知》除规定了共产主义思想品德课的任务、内容、教学原则、教师队伍建设和教学机构等，还规定“共产主义思想品德课应纳入教学计划并考核学习成绩。思想品德

5、课和形势政策教育平均每周两学时，由各校根据情况统筹安排。思想品德课教学时间不得任意挤占。”在教学方法上提出“坚持理论联系实际的方针”“课堂讲授与生动活泼的教育活动相结合”等。1985年国家教育部将高校思想政治理论课设置为两部分即马克思主义理论和思想教育，其中，思想教育课程包括大学生思想修养、人生哲理、职业道德和法律基础课。1986年国家教育委员会印发了（关于在高等学校进一步贯彻《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》的意见）提出了“因校制宜地进一步加强对学生的共产主义思想品德教育”。1987年10月国家教委在关于高等学校思想政治课程建设的意见中规定开设五门课程：《形势政策》

6、《法律基础》《大学生思想修养》《人生哲理》《职业道德》。这五门课程的开设基本上确立了“思想道德修养”课的完整课程体系。1992年召开的党的十四大对我国高校“两课”教学提出了新的要求。1993年7月召开的第四次全国高校党建工作会议上，国家教委提出了进一步对“两课”教学进行改革。会议报告提出：“两课教学改革的核心是教学内容改革，根本途径和方法是理论与实践的紧密结合，目标和要求是提高思想理论教育的说服力和针对性’’“要把改革的重点放在教学内容和教学方法上。邓小平所指出的‘学马列要精，要管用’的精神应成为‘两课’教学改革的指导方针’国家教委在调研的基础上，选择四所国家教委直属院校作为教学改革试点学

7、校，三所部委或地方院校作为改革试点联系学校，全国各地有近四十所院校被确定为教学改革试点单位。各教学改革试点学校在教育主管部门的指导和支持下，充分依靠广大教师，经过充分准备，在课程体系、教学内容、教学方法的改革上，进行了积极努力和艰苦探索。提出了许多具有特色的教学试点方案。1994年8月，中共中央在《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中指出，思想政治教育是一门科学，有其自身的规律，要把思想政治教育作为人文社会科学