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时间:2018-10-04
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1、新《消防法》宣贯讲座一、《消防法》的地位和作用1、是我国消防工作的根本大法。2、是预防火灾和减少火灾危害、加强应急救援工作、维护公共安全的重要法律。3、是制定行政消防法规、规章的重要依据。4、是全社会在消防安全方面必须共同遵守的行为规范。新消防法自2009年5月1日起正式施行。昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座二、新《消防法》带来的五大变化修订后的《消防法》共7章74条,其主要变化内容是:(一)建立健全社会化网络,单位、公民都是责任主体。(二)破解火灾赔偿难题,鼓励实行火灾公众责任险。(三)强化农村消防工作,派出所可以管消防。(四)拓展应急救援职
2、能,政府提供装备等保障。(五)增加15类违法行为,加大处罚力度。对其中增加的消防监督部门的“临时查封权”作解释。以洛阳东都商厦火灾为例。昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座2000年12月25日晚21时30分,河南省洛阳市东都商厦因非法施工、电焊工违章作业引燃可燃物造成火灾,致使商厦歌舞厅内309人窒息死亡。该商厦是洛阳消防支队列管的消防重点单位,1997年列为河南省40家重大火灾隐患单位之一。1997年以来,支队共检查15次,提出整改要求60余条。支队多次下发整改通知书,2000年5月16日曾作出停业整改的处罚,但商厦一直违章经营,直至火灾发生。
3、新《消防法》赋予消防监督部门“临时查封权”。新《消防法〉第五十四条规定:公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的,应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座三、建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,对此,我们分别对政府、部门、单位、公民的消防职责作探讨学习。昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座(一)政府的消防工作职责:昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座1、
4、昆明市消防“十一五”规划、国发15号文件、新农村建设、市政府常务会都明确提出要提高消防部队救援能力。(二)部门的消防工作职责:新消防法第四条第二款规定:“县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防安全工作。”昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座文化:联合检查。不合格的娱乐场所不年检工商:联合检查。不合格的单位不年检规定了产品质量监督部门、工商行政管理部门应当按照职责加强对消防产品质量的监督检查;质监:对生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《
5、中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。教育:消防教育纳入学校教育。新消防法规定了教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。建设、规划:明确了建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可。派出所:新消防法规定公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座(三)单位的消防工作职责单位是社会消防管理的基本单元,单位对消防安全和致灾因素的管理能力,反映了社会消防安全管理水平,在很大程
6、度上决定了一个城市、一个地区的消防安全形势。新消防法进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防安全方面的消防安全职责,明确单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。单位应当对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座新消防法规定,任何单位都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警;发生火灾的单位,必须立即组织力量扑救火灾,邻近单位应当给予支援;火灾扑灭后,发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情
7、况。昆明市公安消防支队新《消防法》宣贯讲座单位消防工作需注意的几个问题:1、消防管理不到位。如:1993年2月14日,河北省唐山市东矿区林西百货大楼发生特大火灾,造成80人死亡,55人受伤,大楼直接被烧毁,直接经济损失400万元。火灾原因是电焊工违章操作,电焊熔珠引燃可燃物物质引发火灾。有关部门认定,唐山市东矿区劳动服务公司建筑公司施工队电工黄某,是事故的直接责任者,判处有期徒刑7年。唐山市东矿区劳动服务公司建筑工程公司施工队队长岳某,对事故发生负有重大责任,判处有期徒刑6年。唐山市东矿区劳动服务公司建筑公司施工队技术员王某,对事故发生负有重大责任,
8、判处有期徒刑6年。唐山市东矿区西林百货大楼党支部书记兼经理孟某,犯有玩忽职守罪,判处有期徒刑4年。唐山市东矿
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