践行科学发展 观构建水利行政管理体系

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1、================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============践行科学发展观构建水利行政管理体系--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　2008年，在市委、市政府的正确领导下，全市水利系统广大干部职工按照市委“一二三四五六”奋斗目标、工作思

2、路，坚持“建设节水型社会，发展大都市水利”和构建水利“四大体系”，解放思想，干事创业，顽强拼搏，真抓实干，圆满完成全年水利各项工作任务，确保了城乡防洪和供水安全，民生水利事业蓬勃发展，城乡水环境面貌显著改善，节水型社会建设　　全面推进，水利改革发展后劲不断增强，初步形成了保障经济、服务发展、改善民生的水利科学发展新格局。面对贯彻落实胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”重要要求和对**工作重要批示的新形势，面对贯彻落实市委九届五次全会精神和“保增长、渡难关、上水平”的新任务，在全局带头开展深入学习实践科学发展观活动，围绕

3、“水利服务上水平，科学发展作表率”这一载体，深入查找和剖析水利不适应科学发展的体制机制问题，努力构建起充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水行政管理体制，切实增强水利保障全市经济社会可持续发展的水平和能力。　　一、水利不适应科学发展的体制机制问题　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============在深

4、入学习实践科学发展观活动，我们眼睛向内主动找差距、找不足，深感近年来**水利事业虽然取得了长足的进步，为经济社会可持续发展提供了坚实的水利支撑和保障，但是在传统水利向现代水利的转型过程中，我们的体制机制改革没能有效跟上发展的步伐，水利体制机制与促进水利科学发展的需要相比还有差距，成为在更高起点上推进水利事业科学发展亟须破解的难题。主要有以下七个方面：　　一是水利工程管理问题。水库、水闸和各级河道因管理部门不同或多头管理，在一定程度上造成管理缺位。河道管理范围内建设项目还存在部门职能交叉与重复管理现象，管理协调难度大，存有收费和资金

5、使用不规范等行为。水域岸线管理职能不明确，规划管理不到位。这些问题的存在，影响了水行政审批的效率和工程管理的效果。　　二是水利建设管理问题。部分项目法人建设管理力量不足，难以适应大规模水利建设的需要。项目法人履行职能重点侧重水利建设管理，对前期工作管理重视不够，与工程管理单位结合还有差距。　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下

6、载==============三是水利规划设计管理问题。由于水利规划尚未纳入全市统一管理，导致我市水利相关规划很少得到上级批准或社会认可。水利系统缺乏高水平规划设计人才，水利规划特别是水利宏观规划整体水平不高。　　四是引滦水质保护管理问题。引滦水质管理分工不明确，责任未能完全落实，相关管理部门缺乏处罚权和有效的管理办法。潘家口、大黑汀水库上游和引滦沿线水质保护存在管理缺位，使引滦水质安全受到威胁。　　五是城乡节水管理问题。由于协调机制不完善、管理手段单一、法规不健全等原因，我市新建、改建、扩建项目节水“三同时”制度落实不到位。各区

7、县节水管理水平参差不齐。超计划用水实行累进加价收费制度难以实施，收费率低。节水工程建设资金渠道不明确，工业节水无固定投资渠道，缺乏总体规划和长效机制。农业节水投入完全靠财政，发展后劲乏力。　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============六是控制地面沉降管理问题。目前，我市动员全社会力量参与控制地面沉降的工作

8、相对较弱，在组织和推动有效控制地面沉降工作上明显不适应全市经济社会发展的要求，地面沉降趋势不容乐观，迫切需要加大控沉管理力度。　　七是南水北调建设管理问题。由于体制原因，市南水北调建设管理单位和设计单位受到来自不同渠道和不同机构的多重领导，工作效率