佛山市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法

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1、佛山市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法（二次征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实《佛山市人民政府贯彻落实广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见的实施意见》（佛府〔2015〕36号）精神》，加快推进我市科技企业孵化器的建设工作，根据国家和省的有关规定，制定本办法。第二条科技企业孵化器产权分割项目是指在以出让方式取得的国有或集体工业用地、科研用地等用地上，以科技企业孵化器为主要建设内容，并进行产权分割出售转让的产业项目。各区政府应充分利用科技企业孵化器产权分割项目的政策优势，调动“三旧”改造、“工改工”

2、等项目建设科技企业孵化器的积极性，更好地吸引民间资本参与实施创新驱动发展战略。第三条科技企业孵化器是指以培养各类科技企业和企业家为宗旨的各类机构的统称，包括前孵化阶段、孵化阶段和加速阶段等。第四条产权分割是指经市政府批准的科技企业孵化器产权分割项目的房屋产权可以独立分割办理销售手续。项目竣工验收以后，才能办理房产转移登记、变更登记手续。第五条建立佛山市科技企业孵化器产权分割管理统筹协调机制，由市科技局9牵头，成员单位包括发展改革、国土、规划、住建（房管）、环保、经信等。各成员单位结合各自职能，共同负责审核科技

3、企业孵化器产权分割项目申请。第六条享受科技企业孵化器产权分割政策分为新建和已建科技企业孵化器。新建的科技企业孵化器可以先申请科技企业孵化器产权分割政策备案，在建成后且已认定为国家级科技企业孵化器或国家级孵化器培育单位（省级孵化器）才能享受科技企业孵化器产权分割政策。已建的科技企业孵化器必须认定为省级或国家级科技企业孵化器后才能申请享受科技企业孵化器产权分割政策。第二章准入受理第七条科技企业孵化器产权分割项目，实行资格准入受理制度。第八条资格准入的认定条件、认定流程和申请资料（一）认定条件1.新建的科技企业孵化

4、器申请产权分割项目（1）科技企业孵化器运营单位应满足以下条件：必须是在我市注册成立的独立法人机构；必须是自身或合作单位已经建设运营过1家区级以上科技企业孵化器1年以上；注册资本在1000万元以上。（2）科技企业孵化器建设项目应满足以下条件：孵化场地面积不少于10000平方米9，有专业的孵化团队，并与不少于10家科技企业达成进驻意向；有专业的孵化设施，能提供必要的软硬件；设有不少于300万元的孵化基金，并能为入驻企业提供孵化服务。2.已建的科技企业孵化器申请产权分割项目科技企业孵化器已认定为省级或国家级科技企业

5、孵化器。（二）认定流程1.科技企业孵化器运营单位通过各区科技管理部门向市科技局提交申请资料；2.市科技局牵头对科技企业孵化器运营单位资格准入条件进行认定；3.市科技局整理各成员单位意见，提出审核建议报市政府确认。（三）申请资料1．《佛山市科技企业孵化器产权分割项目资格准入申请表》；2.运营单位登记资料；3.新建的科技企业孵化器提交项目建议书；已建的科技企业孵化器提交项目建设情况。4.运营单位或其合作单位的业绩证明。以上申请资料一式六份，提交复印件的，应备原件核对。第三章转让对象第九条转让对象的资格（一）主体资

6、格。科技企业孵化器产权分割转让对象须是在佛山市登记注册、具有独立法人资格的科技企业。9（二）产业领域。科技企业孵化器产权分割转让对象须是符合《国家重点支持的高新技术领域》的科技企业。（三）入驻时限。科技企业孵化器产权分割转让对象须是入驻租用科技企业孵化器产权分割项目的产业用房满1年以上的科技企业，二次转让对象受让产权后必须承诺入驻科技企业孵化器产权分割项目产业用房满1年以上。第十条二次转让对象必须符合第九条规定，由所属区科技管理部门出具审核意见后方可到房管部门办理转让手续。第十一条审核与检查科技企业孵化器产权

7、分割项目由所属区国土管理部门对入驻科技企业孵化器，购买产业用房的企业提交的申请资料进行审核把关。科技企业孵化器产权分割项目所属区每年要对入驻企业进行定期检查，通过实地考察等方式，对其实际运营情况与入驻申请时约定的经营范围相符性进行确认。发现违规情况的取消其优惠政策，并依法给予行政处罚。第四章产权分割与登记第十二条科技企业孵化器产权分割销售后，房屋产权人应到不动产登记部门申请办理土地产权变更登记。宗地范围内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外；宗地范围内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示

8、属于个人的除外；宗地范围内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。9第十三条产权分割的条件（一）项目土地要求。科技企业孵化器应符合产业规划、城乡规划和土地利用总体规划，可使用国有或集体建设用地，国有建设用地必须通过出让方式取得土地权属，集体建设用地必须通过集体土地流转出让方式取得土地权属。。（二）项目用房要求。科技企业孵化器产权分割项目用房可分为产业用房和配套用房。1.产业用房应符合下