矿难的经济法思考

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1、甘肃政法学院本科学年论文（设计）题目矿难的经济法思考民商经济院法学专业2009级五班学号：200931010344姓名：韦伟指导教师：俞金香成绩：___________________完成时间：2009年11月8目录论文题目………………………………………………………………（1）论文摘要………………………………………………………………（1）关键词…………………………………………………………………（1）Abstract………………………………………………………………（1）Keyword………………………………………………………………（1）前言………………

2、……………………………………………………（1）一、矿难频发的经济学简述…………………………………………（2）二、矿难的成因及治理策略…………………………………………（2）（一）探究矿难频发的经济性和制度性成因…………………………（2）（二）矿难的防止和治理对策……………………………………（4）参考文献………………………………………………………………（5）8矿难的经济法思考韦伟【摘 要】近几年来，我国煤矿事故频频发生，严重危害了人们的生命财产安全与社会的和谐与安定。煤矿事故一旦发生往往就是众多人员的伤亡，因此，“矿难”几乎就成了煤矿事故的代名词。而“矿

3、难”本身则往往是由于不法矿主们为牟取暴利而责令矿工违法作业引起的，这就牵涉到一个经济违法甚至犯罪行为的问题。本文就试从法经济学的角度透析矿难发生的原因，并提出解决之策，以维护社会的和谐与安定。【关 键 词】矿难  利益  成本  效益  责任管理措施OredifficulteconomicrulesandregulationsponderweiweiAbstract:Inthelastfewyears,ourcountrycoalmineaccidentoccursrepeatedly,severelyimpairpeople'slifeandpro

4、pertysafetyandsociety'sharmonyandstability.Oncethecoalmineaccidentoccursoftenisthemultitudinouspersonnel'scasualties,therefore,“theorewasdifficult”nearlytobethecoalmineaccidentsynonym.But“theoreisdifficult”itselfthenoftenisbecauseillegalorehostsforseeksthesuddenandhugeprofitsto

5、ordertheminerillegalworktocause,thisinvolvestoaneconomyillegalevencriminalityquestion.Thisarticletriesthereasonwhichdifficulttooccurfromtheeconomicangledialysisore,andproposedplanofthesolution,maintainssocialtheharmonyandthestability.Keyword:Theoreisdifficult;Benefit;costbenefi

6、t;responsibility;managementmeasure前言长期以来，我国的煤炭生产安全形势一直较为严峻。从1999年到2009年，矿难使54160人丧失生命。2000-2007年中国煤炭行业产出148.7168亿吨，平均年产量为18.5896亿吨；事故起数为27416起，平均年事故起数3427起；死亡人数为45162人，平均年死亡5645.25人；百万吨死亡率3.04人。2000年以来中国煤炭产量逐年增加、事故起数以及死亡人数尽管逐年减少；但是，148.7168亿吨煤炭的产出是以45162个煤矿工人的生命为代价的。而从2000-2007

7、年美国煤炭行业产量为89.18亿吨，平均每年产煤11.1475亿吨；死亡人数共241人，平均年死亡30人；百万吨死亡人数为0.027。为了防止矿难频频发生，国家先后采取了一系列措施来加强对煤矿的监管，然而，从当前重大恶性矿难仍频频发生的现实来看，收效并不大。客观地看，采煤是高危行业，稍微麻痹或松懈就可能导致安全事故的发生，任何国家都无法绝对避免矿难的发生。在我国，矿难的发生原因更是复杂多样，既有机械化程度低、安全技术与装备水平不高、从业人员安全素质低、地质环境恶劣等因素，也有违法开采、违章操作、监管不力等问题，但最根本的8原因一是行政管理、执法、监管

8、不力，审批、许可把关不严，即有法不依，执法不严，二是与安全生产有重要关系的经济法律制度的缺失和缺陷。按照基本