调研报告：创建农民工子女志愿服务基地

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1、创建农民工子女志愿服务基地的思考创建农民工子女志愿服务基地的思考农民工子女是一个特殊的社会群体，他们本属于未成年人的范畴而不应被单列，更不应因单列而受到歧视。但就当前我国经济社会的发展状况来看，农民工子女的发展明显处于不利局面，尤其近期频繁被媒体揭露的校车安全事故，大多都发生在农民工子女高度集中的学校当中。农民工子女关爱志愿服务活动，是基层共青团青年志愿者活动的重要组成部分。通过对XX区辖内8个乡镇的全部中心校、区直学校和高中，以及部分村小、初中和两所私立学校的走访调研，就如何创建农民工子女志愿服务基地获得了部分相关的参考信息。近期，XX开展的“家庭教育大讲堂XX行”系列由家长和在校学生共同

2、参与的报告会，更是为有效理顺志愿服务基地关于社会、学校、家庭的关系提供了基于现场的对比信息。一、农民工子女是一个社会问题而非纯粹的教育问题教育是实现社会公平的有效手段之一，能为所有社会成员提供平等的发展机遇，这契合了过程公平的要义。但农民工子女概念的提出，却是基于对起点公平的担忧。这个群体所处的社会经济地位较为不利，缺乏家人，尤其是缺乏父母的及时教育和引导，并且这种状况很可能贯穿儿童的整个受教育阶段。近几年，北上广地区以及部分中心城市的民工荒，除了人职匹配错位的原因之外，农民工群体痛定思痛因素也不能忽视：虽然外出务工的收入明显高于在家务农，但由此而引发的生活成本也随之上升，生活质量并未得到有

3、效提高，并容易引发包括子女教育在内的各种家庭问题。当拥有了一定技术能力和工作经验之后，农民工选择到离家更近的地方工作和生活必然成为更理想的选择。此外，“新生代农民工”群体的出现，使这种选择被强化的倾向日渐突显。虽然现在预言“农民工基因”的出现为时尚早，创建农民工子女志愿服务基地的思考但若社会不及时作出主动应对，农民工的非正常流动，甚至是大规模的“迁徙”将在所难免。为农民工子女的发展提供更为合理的社会服务和保障，不管这种改变是发生在流出地还是流入地，都能有效降低因起点公平而引起的诸多焦虑，对社会的稳定和发展具有非常重要的积极意义。二、农民工子女发展状况令人担忧当前国内许多针对农民工子女发展问题

4、的研究结论，无不指向同一个关键词：不容乐观。通过预防青少年违法犯罪和社会治安综合治理等方面工作所提供的信息，发生在农民工子女群体中的恶性事件有着集团化和低龄化的趋向。而人们最为关注的教育领域所透露出来的信息同样使人难以开怀。XX市2011年“全市家庭经济困难大学新生资助金发放仪式暨万家居励志奖学金颁奖仪式”上，XX市教育局公布了一组数字：2011年，XX市参加高考的应届高中毕业生中，贫困生所占的比例为33%；而上线的考生中，贫困生的比例为35%。考虑到农民工子女在贫困生中的高比例和各教育阶段的高分流率，从统计学的角度看，通过教育手段有效改变家庭不利状况的道路其实并不宽阔。“家庭教育大讲堂XX

5、行”系列活动中，XX镇中心校和XX实验小学的两场报告会的强烈对比，也非常值得关注。XX镇是XX区8个乡镇当中最为偏远的一个，该中心校的行政办公场地主体建筑兴建于上世纪30年代，农民工子女在学校中有较高的比例。而XX实验小学是位于城乡结合部的私立学校，以接收农民工子女为主要对象。从草创时的76名学生到当前超过1300名学生的办学规模来看，说明这所学校的办学水平在同类型学校当中应当是不错的。但就报告会当天的会场气氛来说，这两间学校的状况有明显的差别。XX镇中心校的报告会安排在学校操场露天举行，时间是早上9点半，太阳比较猛烈，但是学生的秩序维持得比较好，出席报告会的家长基本能在学校安排的位置上就坐

6、，会场气氛活跃，会后不少家长能够主动和老师及相关部门的领导进行交流。XX实验小学的报告会安排在下午3点，也是在学校操场露天举行，当天为阴天，且教学楼位于操场西侧，能很好地遮挡偶尔露面创建农民工子女志愿服务基地的思考的太阳。同样的授课专家，同样的主题，几乎同样的内容，但场面截然不同：学生随意走动，打闹的有，玩玩具的有，跑回课室捉迷藏的有，现场几乎难以控制。更为重要的是，这样明显不正常的场面，并没有引起该学校学生家长的关注从而约束自己和孩子的行为，家长随意走动，不少家长还带着孩子提前离场。此场面似乎隐隐在印证一个并不新鲜的判断：对于农民工家庭而言，学校只是暂时关住孩子的一堵篱笆。在这样的家庭教育

7、观念下，孩子的健康成长谈何容易，更难以区分到底是家长在影响孩子，还是孩子在影响家长，或者是恶性循环。三、关爱志愿服务基地的创设策略和基本思路要有效改变农民工子女发展不利的局面，单单依靠农民工家庭的自身努力显然不太现实，单纯地增加教育投入也很可能引发更为严重的发展不均衡。通过创立和不断推进关爱农民工子女志愿服务基地，能够让更多的人清晰地了解农民工子女的发展困局，为改变这种不利局面创造更为合理的社会环境（一）找好