分支行经营管理绩效考评技术改进新探

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1、分支行经营管理绩效考评技术改进新探[摘要]当前分支行经营管理绩效考评也存在着一些急需妥善解决的问题与矛盾，主要表现在：经营管理绩效考评“经营性”与“管理性”互相冲突，考评分配“预见性”不强，考核挂钩费用陷入“两难”困境，考评模式的持续性差。经营管理绩效考评技术改进思路，是通过“主基结构”（以经营性指标为主体，以资产质量、内控管理指标为基础）的指标体系架构，引领支行既紧扣特色经营资源、重点市场加快业务发展，退出低效或负效产品、客户市场，最大限度地减少无效或负效的人力、物力和财力投入，提高经营效益，又强化资产质量和内控管理，确保经营安全，从而

2、实现经营绩效与安全绩效的和谐发展；通过“直观计分”的计分方法，增强分支行经营管理绩效管理的主导性、可操作性；通过“主指标体系”与“基指标体系”的乘数联动关系组合计分，引导分支行努力追求“市场拓展、经营效益”与“资产质量、内控管理”的“双赢”。“套档分配”，考核结果分档和贡献度分类相结合设立费用分配档次，提升经营管理绩效考核、费用资源分配的公平性与效率性的有机结合程度。[关键词]经营绩效；考评技术；组合计分实施分支行经营管理绩效考核和评价，是有效运用约束机制和激励机制，促进商业银行金融业务稳定、快速、高效、安全、持久发展的客观需要。近几年来

3、实施的分支行行长经营管理业绩目标考核和评价，有力地促进了全行业务活动的健康发展和经营效益的稳步提高。然而，从现行分支行经营管理绩效考评机制的形式合理性与实践有效性看，却还存在着一些亟待深入探讨解决的至关重要的问题。本文拟分支行经营管理绩效考评机制从技术角度进行重点考察分析，对分支行经营绩效考核机制的改进优化问题作些深入研讨。一、支行经营绩效考核的基本实践与反思商业银行分支行经营管理考评机制通过近几年来的实践——完善——再实践——再完善……，日趋优化。现行的考评模式为：一个模子的指标体系、指标考核标准值、指标权重结构，内部管理基准分占据比较

4、大的权重，挂钩费用分配在总额既定的框架下进行。总的来说，近几年来分支行经营管理绩效考评制度的实践成果是比较明显的。主要体现在：一是初步起到了引导分支行经营方向的作用；二是促进了业务发展、质量优化、效益提升和经营安全；三是推进了费用资源分配提供了形式合理化。然而，近几年来分支行经营管理绩效考评也存在着一些急需妥善解决的问题与矛盾，主要表现在：1、经营管理绩效考核的“经营性”与“管理性”互相冲突。近几年来，各分支行经营管理考评的指标体系大多由市场拓展、经营效益、资产风险、内控管理等诸方面组成，而且给每一个指标赋予了不同的权重，加起来计算得分。

5、这一方法，表面上看很合理，但深层上看却存在很大的问题。这是因为，市场拓展、经营效益与资产风险、内控管理之间的相互冲突关系，并非只是用简单的加权方式来计分就可以有效解决的。在经营管理绩效的考评中，如果资产风险、内控管理等管理绩效只占较小的权重，就不利于全行整体的可持续发展；若资产风险、内控管理等管理绩效占较大的权重，则又会大大冲淡了经营绩效。2、考评分配“预见性”不强。近几年来的分支行行长经营管理绩效考核办法，分支行无法预先测算获知能够得到多少分，也不知道达到多少分可以得到多少费用资源。分支行在无法预先测算获知能够得到多少分和达到多少分可以

6、得到多少费用资源的情况下，只能做到那里算那里。由于考评分配“预见性”不强，因而不利于绩效考核对引导分支行经营行为作用的充分发挥。3、考核挂钩费用陷入“两难”困境。一是考核激励力度偏小，经营绩效考核挂钩费用占全部考核挂钩费用的比例偏低，未能充分起到经营绩效考核分配的统领激励作用。二是在费用资源总量严重紧张的背景下，若把考核挂钩费用比例提高到应有的高度，则落后分支行的经营管理正常运转将面临困难；如果维护落后分支行的经营管理正常运转，那么考核挂钩费用比例将较低，经营绩效考核激励力度不大。4、经营管理绩效考评模式的持续性差。一是经营管理绩效考评指

7、标体系多变；二是经营管理绩效考评指标的标准值一年一个样，使得经营管理绩效横比考核缺乏可比性，纵比缺乏置信性。经营管理绩效考评模式的持续性差，令分支行对经营管理的中长期行为导向捉摸不透，被迫应付追求眼前的短期目标，不利于分支行经营管理的可持续发展。二、分支行经营绩效考评技术的改进思路经营管理绩效考评技术的架构与改进，必须服从于经营管理绩效考核目标的有效实现，应当首先做好经营管理绩效考评目标的基本定位。在分支行经营管理绩效考评技术中，目标选择、指标体系、指标意义三者之间，以及目标层、准则层、指标层三者之间存在着严格的逻辑关系。基本思想：通过“

8、主基结构”（以经营性指标为主体，以资产质量、内控管理指标为基础）的指标体系架构，引领支行既紧扣特色经营资源、重点市场加快业务发展，退出低效或负效产品、客户市场，最大限度地减少无效或负效的人力、