长江经济带沿江小城镇建设研究 ——基于湖北省

《长江经济带沿江小城镇建设研究 ——基于湖北省》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、长江经济带沿江小城镇建设研究——基于湖北省一、引言2014年9月印发的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确提出，长江经济带发展战略的核心是以长江流域区域城市群为中心，以沿江大中城市和小城镇为依托，将长江经济带打造为中国经济新支撑带。小城镇将作为未来中国城镇化的重要载体，在完成中国城镇化转型方面发挥重要作用。湖北省长江经济带肩负着促进长江中游经济发展和中部地区崛起的重大责任，但由于沿江经济与社会资源尚处于分散割裂状态，存在武汉“一市独大”、中小城市发展不均衡、小城镇发展严重滞后等问题，湖北省巳明确提出，必须改变长江经济带上、中、下游发展不协调的局面

2、，制定长江城市群连绵带的合作发展战略，提高湖北省沿江新型城镇化的质量和效益。长江干流流经湖北省范围内的武汉、黄石、宜昌、荆州、鄂州、黄冈、咸宁、恩施8个地区，涵盖48个县(市、区）。长江经济带小城镇对沿江岸线资源的挖掘和利用有效促进了湖北省农村经济结构的调整和现代工业的发展。一批沿江特色城镇快速成长为县（区）域中心，一些小城镇园区经济的发展吸纳了大量农村剩余劳动力，湖北省长江经济带小城镇建设已初显成效。（1)城镇群带规模明显，城镇化条件优越。湖北省长江经济带共有504个乡镇(街道、办事处）,基本形成大规模的小城镇带状结构。湖北省长江经济带拥有东临长三角，西联成渝，北靠

3、中原城镇群，南临长沙、株洲、湘潭的优越城镇化发展条件。（2)城镇经济实力较强，发展基础良好。2012年湖北省沿江乡镇地区生产总值平均为30_3亿元，明显高于湖北省乡镇的平均水平。（3)区域聚集效应和辐射效应初步显现。湖北省长江经济带各乡镇近年来明显加快城乡协调发展步伐，城市的规划、建设和管理得到了全面提升，城镇的聚集、辐射和带动功能明显增强。（4)注重挖掘岸线资源,培育特色产业。一些沿江乡镇开始大力开发岸线资源、建设立体交通X络，加快沿江产业建设。在已有研究中，Lipton(1977)认为经济不发达国家的主要矛盾是城乡发展的差异化。GarreauC1992)、Stoh

4、r等（1981)针对城镇发展模式进行了归纳;McGee(1989)对城市边缘村庄及城乡之间的联系与差异进行分析,提出了Desakota模式，强调建立在区域综合发展基础上的城市化，以此实现城乡之间的统筹协调和一体化发展。Chenery等（1975)对100个国家的城镇化和产业结构进行分析后，提出城镇化应从第一产业到第二产业再到第三产业的发展方式。也有学者从劳动力和资本使用效率的角度研究经济落后地区城镇化的路径，认为本地中小企业和外地大企业能真正实现对农村城镇化的积极推动（McCormick，1999)。刘伟(2006)对长江经济带三大地区及41个地级市的区域经济差异展开

5、实证分析，认为长江经济带内部差异显著，且差距有加大的趋势;李桢业、金银花(2006)分析了长江流域城市流强度与第兰产业的关系,认为长江流域城市群经济带已经发展到以第三产业为主导的外向联系的髙级阶段。陈雯等(2013)分析了长江三角洲城镇密集区的城镇化发展动力机制的演变，提出城镇密集区都市圈相互交融的新型一体化城镇X络的发展思路;何一民(2001)采用规范分析描述了长江上游经济带城市的发展问题,并提出要大力发展长江上游特色小城镇。也有研究直接涉及湖北省沿江经济带小城镇建设问题，如李博(2011)基于湖北省长江沿岸部分城镇调査数据探讨了沿江城镇化建设的现状与对策；杨梅(2

6、012)以长江经济带沿线的宜昌、荆州等7个地级市为研究对象，使用经济绩效、居民生活等7个指标综合评价湖北省长江经济带城镇化的质量。已有文献较少专门探讨长江经济带小城镇建设。鉴于此，本文以非均衡理论为分析框架，利用因子分析等统计方法对湖北省沿江48个乡镇样本数据进行实证分析，探讨推进湖北省长江经济带沿江小城镇建设的可行路径。二、分析框架与样本描述(-)分析框架与指标设计非均衡发展理论是发展中国家实现经济发展目标的一种理论选择，由于区域与国家在许多方面具有相似性,该理论在区域开发与规划时经常被引用和借鉴。“非均衡”发展视角下的湖北省沿江经济带小城镇建设，要求妥善处理好重点

7、与一般的关系，可以考虑选择一批经济实力较强、发展潜力较大的沿江小城镇优先发展,加快建设成集聚能力较强、规模布局合理、功能设施齐全、人居环境优美的县域经济副中心。基于以上理论框架，本研究认为人口与区位优势、产业结构与服务功能是沿江小城镇发展的重要基础;水运条件是沿江小城镇成长的特色与优势,沿江工业园区建设、沿江重大项目的布局及新技术与产业转移等，都以沿江经济带小城镇的港口建设和水运条件为首要考虑因素。本研究设计了14项指标对样本小城镇建设状况进行测量。总面积、城区面积、总人口、城区人口4个指标测量的是小城镇区域和人口规模状况；用港航水运设施年吞吐量衡量