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时间:2018-10-03
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1、高校党代表任期制问题研究摘要党的十七大对完善党的代表大会制度提出了明确要求,其中最重要的就是实行党的各级代表大会代表任期制。高校党建是高等教育事业健康发展的根本保证。本文依据党的十七大提出要“实行党的代表大会代表任期制”和《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》为指导,在充分认识高校党代表任期制必要性前提下,对高校党代会闭会期间高校党代表发挥作用的制约因素进行多角度分析基础之上,对高校党代表任期制的着力点等一系列问题进行系统研究,制定相关制度、文件,供上级领导和兄弟院校开展高校党代表任期制工作时参考。 关键词高校党代表任期制研究 :D2
2、63:A ResearchonCollegePartyoftheTenureSystem YANGCheng,provingtheparty'scongresssystem,andthemostimportantthingistoimplementthePartycongressesatalllevelsonbehalfofthetenuresystem.CollegePartythehealthydevelopmentofhighereducationisthefundamentalguarantee.Paperisbasedontheparty'sc
3、ongressproposedto"implementtheParty'sCongressofthetenuresystem"and"ChinesemunistPartyNationalCongressandlocalcongressesatalllevelsonbehalfofthetenuresystem"ProvisionalRegulationsfortheguidance,infullrecognitionofuniversitytenuresystemnecessarypartyofthepremise,inter-universitycollege
4、partycongressconstraintsplayarolebasedonthemulti-angleanalysis,theuniversitytenuresystemthefocusofpartysuchasasystematicstudyofarangeofissues,developmentofrelevantsystems,documentation,makesomereferenceforhigher-leveluniversitiesandotheruniversitiestocarryoutthe. Key;research 高校党
5、建是高等教育事业健康发展的根本保证。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出要“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制”,十七届四中全会再次提出“完善党的代表大会制度”的要求。“党代会年会制是党代会常任制的实现形式;党代表是党代会常任制的实现主体;发挥党代表在任期内的党内民主决策和监督作用,是党代会常任制的存在理由。”2009年12月24日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在第十八次全国高等学校党的建设工作会议会前会见出席会议的代表并发表讲话时强调:“高校是汇聚人才的高地,是培养人才的基地,在国家经济社会发展全局中居于重要地位;认真贯彻落
6、实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步加强和改进新形势下高校党的建设,是坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证。”本文深入探研高校党代表任期制理论与实践问题,积极探索高校党代表作用的有效发挥,这对于引导和推动高校党内民主建设,巩固党在高校的领导地位和执政基础,增强党组织的生机活力、凝聚力和吸引力,促进高校的科学发展、创新发展、和谐发展,具有重要意义。 1实行高校党代表任期制的必要性 1.1实行高校党代表任期制是实行高校党代会常任制的重要环节 党的代表大会常任制包括两个的内容:一是党的代表大会年会制。二是党
7、的代表大会代表常任制,亦可称党代表任期制。“实行党代会代表任期制,是在党代会闭会期间发挥代表作用的重要途径,有利于调动代表参与党内事务的积极性和主动性;有利于扩大党内民主,提高党委决策的民主化、科学化水平,促进决策的贯彻落实;有利于建立并实行有效的监督制约机制,推进党委机关、党委领导班子的自身建设。”高校党代表任期制同理。 1.2实行高校党代表任期制有利于促进党员权利保障 党代表任期制是党员主体地位体现形式之一。党组织是党员基于政治目标、政治理念的认同而自愿结合成的整体。党内的权力,就其本源而言,当属于全体党员。党内权力是基于党员权利让渡而产生的,党代表是第
8、一个层次的被委托者,由此
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