党代表任期制配套制度

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1、关于进一步落实和完善党代表任期制工作的实施方案落实和完善党代表任期制，是党的组织制度建设的重要内容。根据《中共蚌埠市委关于落实和完善党代表任期制、党代会常任制工作的实施意见》文件相关要求，结合我中心校实际，现就进一步落实和完善党代表任期制工作，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值观和党的十八九会议以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以保障党员民主权利为基础，以扩大党内民主、加强党内监督为重点，注重实际，建立健全充分反映党员意愿的党内民主选举、民主决策及

2、民主监督机制，积极探索发挥党代表作用的新领域和新途径。二、基本原则1、加强领导，全员覆盖。坚持党要管党的原则，不断健全民主集中制，牢牢把握扩大党内民主与加强和改善党的领导的有机统一；实现“两代表一委员”工作室城乡基层全覆盖，实现各级党代表入室工作全员化。2、注重实际，讲求实效。坚持实践第一的观点，认真解决实践中提出的问题，求真务实，讲求实效，防止和克服形式主义。3、明确重点，把握关键。以扩大党内民主、加强党内监督为重点，以发挥党代表在闭会期间的作用为关键，重点抓好“党代表接待日”、视察调研、提案提议、民主评议、询问质

3、询等具体工作。4、积极稳妥，扎实推进。精心组织，妥善安排，根据实际情况，分类指导；工作既耍积极稳妥又耍循序渐进，边实施、边总结，边提高、边完善，确保扎实推进党代表任期制工作。三、目标任务按照打造选拔培训平台、履职尽责平台、宣传展示平台，力争到2017年底，在制度建设方面，建立起以“重大决策征求代表意见制度、代表提案制度、提议制度、质询制度、询问制度、民主评议制度、视察调研制度、联系服务党员群众制度、积分管理制度、党员群众意见建议办理反馈制度”为主要内容的党代表任期制工作体系；在途径方法方面，在已有的代表活动基础上，探

4、索实践网上党代表工作室、代表提议直通年和组团式服务等新的活动方式、活动载体，为代表践行党的群众路线，联系服务党员群众搭建崭新平台；在理论研究方面，形成系统的制度成果、实践成果和理论成果，实现代表履职尽责常态化、民主监督制度化、联络服务规范化、作用发挥长效化。四、具体措施1、健全完善配套制度体系。一是建立健全重大决策征求代表意见制度。各级党组织在研究重大问题、制定重要文件时，通过召开座谈会、发放征求意见函等形式，专门征求代表意见；重大决策部署出台后以适当方式向代表进行通报。二是建立健全代表提案、提议制度。明确提案提议工

5、作基本要求、提岀方式、内容以及受理、分类、送审、转交、办理、督办、反馈工作程序，确保代表提案提议工作规范有序开展。三是建立健全代表询问和质询制度。规范代表询问质询的工作范围、基本程序、方法步骤，通过面对面提问、书面函询等形式，探索开展询问质询工作。四是建立健全代表参与民主评议制度。在领导班子和领导干部年度考核或换届考察时,安排基层一线代表参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党委领导班子及其成员的民主评议，参加对同级党委常委会工作的评议；组织代表对党内各项活动、干部选拔任用等工作和执行中央八项规定、加强作风建设等情况

6、进行监督，提出意见建议。五是建立健全联系服务党员群众制度。积极探索代表联系服务党员群众的途径和形式，畅通党员群众反映情况的渠道，切实帮助解决问题。2、实施代表素质提升工程。一是优化代表结构。适当增加基层一线代表比例，逐步缩减党代表与人大代表、政协委员交叉任职比例。二是加强日常管理。对代表实行动态信息管理，因工作变动的代表及时进行团组调整；因代表岀现缺额的，视情况进行补选，确保代表队伍的稳定性。三是注重教育培训。按照分级管理的原则，逐步将代表培训纳入干部教育培训主体班次，以基层一线代表为重点，通过集中培训、以会代训、实

7、地考察和召开经验交流会等方式，夯实代表特别是基层一线代表参政议政、民主监督、联系群众的理论和实践基础。确保区本级党代会代表每年参加相关培训学习不少于2次。四是完善激励机制。对代表履职情况实行年度积分管理，将代表出席党代会、参加活动、教育培训等方面的履职学习情况列入年度考核内容，量化赋分，统一评价。对积分较低的代表实行约谈，代表积分情况将作为党内评先表彰、晋职晋级和推荐下一届党代会代表人选的重要参考。3、拓宽代表履职渠道。一是加强网上党代表工作室建设。畅通收集社情民意和群众反映诉求渠道，党员群众随时在线与代表交流。二是

8、深化“党代表接待日”活动。工作室每月至少开展一次接待党员群众活动。在开展驻室定期接待的基础上，探索开展组团服务、现场办公、入户走访等活动，多渠道听取群众意见建议，协调解决群众诉求。三是深入开展视察调研活动。围绕中心工作和党员群众关心的热点难点问题，结合落实同级党委重大工作部署，组织代表走进基层群众，深入了解情况，收集意见建议，传递民心民声，体察