铜山县环境保护局重大行政处罚事项集体讨论制度

《铜山县环境保护局重大行政处罚事项集体讨论制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、铜山县环境保护局重大行政处罚事项集体讨论制度 第一条  为保证公民、法人和其它组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据《行政处罚法》有关规定，特制定本制度。第二条  对情节复杂或者重大环境违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定。第三条  较重行政处罚是指行政机关依照法律、法规或者规章所实施的涉及管理相对人重大权益的，或者对社会影响较大，容易引起争论的行政处罚。第四条  有下列较重行政处罚应当集体讨论：（一）县环保局罚款五千（含五千）以上的；（二）责令停产、停业的；（三）暂扣或者吊销污染物排放许可证的；（四）其他涉及管理相对人重大权益或者对社会影响较大的行政处罚。第五条  集体讨论前

2、的准备工作由法制科组织协调，集体讨论由本机关负责人主持。第六条  集体讨论应当对案件的实事、案件的证据、处罚的依据、执法的程序进行审查。第七条  对较重行政处罚的集体讨论，应当制作行政处罚案件讨论记录，并整理归于行政处罚档案。第八条  经过集体讨论，分别作出以下决定：（一）对事实清楚，证据确凿，法律、法规依据正确，执法程序合法的案件，给予处罚；（二）对主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，超越、滥用职权的案件，不予行政处罚。第九条  集体讨论实行回避制度。第十条  本制度自公布之日起施行。ofwork,relationships,needandpossibility,putqua

3、lityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember莆田市公安局规范行政权力运行集体讨论制度（试行）第一条 为进一步规范公安机关行政权力运行，加大对行政执法的监督力度，提高行政执法质量和水平，确保行政执法公开透明、公正合法，根据《行政处罚法》、《行政许可法》

4、等法律、法规，制定本制度。第二条 莆田市公安局规范行政权力运行集体讨论领导小组组成人员如下：组 长：局长副组长：分管法制工作副局长成 员：监察室、督察队、办公室、法制科、治安、刑侦、经侦、交警、消防、边防支队等部门主要负责人。规范行政权力运行集体讨论领导小组下设办公室，挂靠市局法制科。第三条 集体讨论的案件包括：（一）行政处罚需要在“级”和“档”调整处罚的案件；（二）上级机关或党政领导过问、交办或新闻媒体关注的行政许可项目、行政处罚的案件、跨区县需协调的案件；（三）作出涉及公共利益的重大行政许可事项；（四）对情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的案件；（五）其他重大、复杂的行政许可项目

5、、行政处罚、行政强制的案件。第四条 审批、办案单位对需提交规范行政权力运行集体讨论领导小组研究的案件，须提前向领导小组办公室提出。由领导小组办公室提请领导小组组长决定集体讨论具体时间。领导小组办公室负责通知相关人员。审批、办案单位主要负责人、兼职法制员、直接参与审批、办案人员携带案卷材料参加集体讨论案件。第五条 集体讨论案件会议由组长或副组长担任主持人，审批、办案单位负责人或直接审批、办案人汇报。第六条 审理、办案单位在汇报前应制作汇报提纲，汇报时需实事求是，严禁凭主观推测、想象汇报。汇报完后将汇报提纲交领导小组办公室留存。第七条 参加集体讨论案件人员在听取汇报后，就案件的定性以及拟作出行

6、政许可、不予许可、行政处罚、行政强制处理意见情况各自发表意见，阐述的内容要明确、具体。经过讨论研究，最后形成统一的意见，由参加集体讨论案件人员在记录上签名。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,to

7、preventthePartymember第八条 领导小组办公室负责对集体讨论案件情况作完整、规范的记录，并对领导小组所形成的意见执行情况进行监督。第九条 审批、办案单位未按规定执行领导小组决定的，由审批、办案人员及单位负责人承担责任。第十条 本规定由规范行政权力运行集体讨论领导小组负责解释，自发布之日起施行。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst.