浅谈国土资源执法监察的难点及对策

浅谈国土资源执法监察的难点及对策

ID:19552907

大小:32.50 KB

页数:15页

时间:2018-10-03

浅谈国土资源执法监察的难点及对策_第1页
浅谈国土资源执法监察的难点及对策_第2页
浅谈国土资源执法监察的难点及对策_第3页
浅谈国土资源执法监察的难点及对策_第4页
浅谈国土资源执法监察的难点及对策_第5页
资源描述:

《浅谈国土资源执法监察的难点及对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库

1、浅谈国土资源执法监察的难点及对策随着我国社会经济的高速发展,人地矛盾日益突出的今天,历史地给了我们国土资源管理工作带来了一连串的新课题、新要求,同时也为国土资源执法监察带来了新的更高的要求,任重而艰巨。就当前面临的形势和特点来看,国土资源执法监察工作中还存在着不少的问题,从而造成对国土资源违法行为难以进行有效查处,严重地影响了国土资源执法监察的效果。笔者根据工作中的实际情况,从当前国土资源执法监察中存在的难点入手,分析产生问题的原因,提出对策和建议,希望能对国土资源执法监察工作有所帮助。一、国土资源违法呈现新动向、新特点近几年来,经过土地市场清理整顿

2、和矿产资源开发秩序的规范,各级人民政府依法行政的意识有所提高,土地市场和矿产资源开发秩序有所好转,各种违法现象得到了一定程度的遏制,但各地方国土资源违法案件仍然屡抓不绝、屡禁不止,而且出现了一些新动向,新特点。主要表现在以下方面:(一)土地违法方面1、集体土地非法入市案件逐年增加he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewlea

3、dingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine按照现行土地管理法律法规的规定,集体土地一般不得进入土地市场流转,必须要依法办理征地出让手续成为国有土地后才能转让。而办理出让手续审批过程相当复杂,用地成本越来越高,为躲避办理出让手续,用地单位往往与集体土地所有者或使用者私下签订转让协议,不到国土部门办理用

4、地登记手续,导致非法转让集体土地违法行为发生。2、农村居民违法建房屡禁不止,并呈上升趋势近年来,由于国土资源执法手段不硬,乡村居民法律意识普遍不高,执法环境较差,导致在这些地方执法行政作为存在较大的软弱性,就连我们的执法人员也有较大一部分均摆脱不了受困于地方政府及部分领导违法而又难执法的困扰,往往很多时候只能是采取睁只眼闭只眼,有的甚至采取积极态度让其案件的发生。致使农村居民占地建房,只要给某个有权人员打个招呼,就可以修建了,占着山高皇帝远的思想,大量违法修建。3、基层组织违法行为屡禁不止全面取消农业税后,大部分乡镇将工作重心向招商引资转移,热衷于搞

5、政绩工程,形象工程。有的以引进项目为由,直接从农民手里非法征地;有的搞“以租代征”,变相越权审批用地;有的为追求短期的经济发展,随意处置国有土地资产,造成大量土地浪费。4、执法工作经费短缺,未能很好地发挥监察效果尤其在基层,执法经费更是一无所有,由于办证、审批、执法等权利均已上划,所交相关费用算下来最多只有工本费,在执法过程中,如非用不可的一些工作业务费,均无来源,更不用说请土地执法信息员了,所以,经费问题也是执法工作的一大障碍。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"co

6、nceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine5、交通滞后,执法效率差到目前为止,还有很大一部分乡镇,甚至县局的执法大队均没有一辆执法车辆,不用说宣传

7、法律了,就连最起码的办案均要步行或骑自行车,这样既降低了执法水平,又减少了发现违法占地的几率。6、规划区内违法用地得不到最终制止,并不断漫延规划区内的城乡结合部、公路两侧等交通较为便利的地段,成了违法占地的高发区。造成这种乱修滥建的主要原因,主要有以下几种:一是政府违法。一方面是城市建设的开发用地,由于指标有限,但又迫不及待地开发建设,致使其想尽办法规避法律法规,违法操作。另一方面是不少地方领导干部为规避应交土地出让金及相关规费,背后支持、默许土地违法行为,有的甚至公开直接违法。二是经济利益驱使导致违法。近年来,由于城市快速发展,城乡结合部的土地价格

8、不断攀升,一些农民为了增加收入来源,利用区位优势和外来人员租房需求量大的特点,纷纷抢占地皮非法搭建、扩建、翻

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。