高速公路建设中的投融资问题及研究

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1、高速公路建设中的投融资问题及研究：按照国家对政府职能转变的总体要求，现有政府资金已无法保证地方交通基础设施建设投资需求，为解决资金匮乏与交通基础设施建设需要巨额投资的矛盾，必须大胆探索交通投融资体制改革。目前各省市已通过成立交通控股股资公司作为我省交通重点工程建设两大投资主体，利用已建成高速公路的经营权，为高速公路管理的滚动发展提供平台。　　关键词：高速公路；投融资；问题；研究　　：U412.366：A：　　Abstract:accordingtothecountryforthetransformationofgove

2、rnmentfunctionsoverallrequest,existinggovernmentcapitalsourcealreadyunabletoensurelocaltransportationinfrastructureconstructioninvestmentdemand,tosolvethelackofmoneyandtransportationinfrastructureconstructionneedhugeamountsofinvestment,theconflictmustbeboldexplo

3、rationtrafficinvestmentandfinancingsystemreform.Atpresentallprovincesandmunicipalitieshaveestablishedthroughtrafficholdingofsharecapitalpanyaszhejiangprovince'smunicationconstructionofkeyprojectstainbodyofinvestment,usehasbeenbuilthighanagement,forhighanagementr

4、ollingdevelopmenttoprovidetheplatform.　　Keyentandfinancing;Problem;research　　　　　　一、目前我国高速公路融资现状　　交通基础设施是准公共产品，交通运输业需要依靠多元化的筹资机制，更需要国家的政策支持；要注重融资方式的创新，加快对社会资金进入交通基础设施建设领域、交通建设项目优化资本结构的研究步伐，加强资金有效监管，提高资金使用效益；要加大建立和完善风险控制和防范机制的研究力度，确保资金使用安全。高速公路投资不仅仅是形成高速公路固定资产的过程，

5、而且形成了一种生产要素，它和其他投资一样，同样是资本与资源的形成，能够带来社会效益与经济效益。认识到这一点，将有利于高速公路融资体制的建立。　　二、交通投融资改革势在必行　　按照国家对政府职能转变的总体要求，现有政府资金已无法保证地方交通基础设施建设投资需求，为解决资金匮乏与交通基础设施建设需要巨额投资的矛盾，必须大胆探索交通投融资体制改革。目前各省市已通过成立交通控股股资公司作为我省交通重点工程建设两大投资主体，利用已建成高速公路的经营权，为高速公路管理的滚动发展提供平台。　　三、拓宽融资渠道　　通过对我国交通建设投

6、融资政策的研究和探讨,提出拓宽交通建设融资渠道,除了财政拨款臿收费税和银行贷款之外,可视情况适当采用通过资本市场发行企业债券廿银行金融、民间资本、引入外资投资或参股交通基础设施经营权有偿转让和在证券市场发行股票等融资方法,以提高我国交通建设的规模　　1、企业资金　　随着经济的发展，国有企业和民营企业的投资实力和投资欲望逐渐增强，由项目公司全面负责项目的筹资、建设及经营，并承担投资风险。这样可以充分发挥企业的积极性，有利于引导企业资金投入到公路等交通基础设施建设中去。　　2.金融机构资金　　非银行金融机构主要有信托投资公

7、司、证券公司、保险公司等。这些机构经过近几年的发展已经积累了大量资金，高速公路的长期稳定，可以满足他们稳定收益的需求。只是缺少进入的渠道，产业基金可以成为社会资本进人高速公路建设领域的有效渠道。　　3.民间资金　　我国民间资本相当充裕，由于政府缺乏有效的政策和手段致使这些巨额的闲散资金没有得到充分的利用。　　4.国外资金　　高速公路项目具有投资大、投资期限长、收益稳定的特征，因而对国外的投资基金非常有吸引力。　　四、利用多种融资方式，优化资金结构。　　高速公路融资渠道多元化是必然发展趋势。尽管政府在高速公路建设中发挥了

8、巨大作用并将继续占有主导作用，但仅靠政府的财政投入远远不能满足基础设施建设的巨额资金需求。随着我国经济体制改革的深入，形成了投资主体多元化的格局，经济发展速度较快使资金从单一的国家拨款走向投资主体多元化、投融资渠道多元化成为可行。高速公路经营的垄断性质正逐步减弱，投融资资本在高速公路建设中发挥着越来越重要的作用。　　1.建立高速公