发改委实践科 学发展观应对金融危机调研报告

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4、=学习实践科学发展观，对于创新发展观念、破解发展难题、增强发展信心，具有十分重要的指导作用。当前，金融危机对我市工业经济的影响日益显现，1-2月份统计数据显示，全市规模以上工业增加值同比增长%，增幅比去年同期下降了个百分点，主营业务收入同比增长%，　　增幅比去年同期下降了个百分点，工业用电量同比下降%，外贸出口总值同比下降%。在这种形势下，运用好科学发展观这个法宝，及时将落实科学发展观转化为应对危机的实际行动，全力促进我市工业经济的结构调整和优化升级，显得尤为重要。　　一、坚持规划带动，促进产业结构的合理布局　　落实科学发展观，促

5、进产业结构的合理布局，突出特色是根本。产业结构具有鲜明的地域特色，任何一个地方的产业布局如果离开自身的优势和特色，都是不切实际的。**具有千公里海岸线，约占全省的三分之一，**的特色在于“海”，发展的希望也在于“海”。要围绕科学规划、高点定位的原则，做好借“海”兴威的文章，规划建设四大特色基地。　　一是船舶修造基地。国家最近出台了船舶工业调整振兴规划，提出通过加大买方信贷、暂停现有船企新上船坞、船台扩建项目、支持产业升级等措施，帮促船舶工业应对危机。我市要紧抓机遇，用足用好国家政策，力挺船舶工业渡过难关。在产品结构上，要以原有产品

6、为基础，研发生产高科技高附加值船舶，提升抵御风险能力；在产业转型上，要鼓励船舶企业由单一造船向边造边修过渡，不断拓展经营范围；在产品配套上，要鼓励我市原有船舶配套企业增加产品、提高技术含量、扩大生产规模，积极引进各类船舶配套项目，鼓励我市造船企业优先使用本地配套产品，以切实提高本地化装船率；在资源整合上，要鼓励骨干企业探索使用合资、合作、参股、技术入股等多种方式，实施兼并重组、资本转换，组建几大船舶集团，以提高核心竞争力；在控制过剩产能上，要严格执行国家今后三年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目的规定，对以往已经审批的项目

7、要认真调度、加速推进、全心服务，确保尽早建成投产。重点调度、推进、服务好山东新船重工整体搬迁改造、黄海造船舱口盖、西霞口10万吨级以下船舶修理、三星造船增资建设码头及产品配送等一批大项目建设。　　二是绿色能源基地。温总理在《政府工作报告》中提出要积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。省里也出台了一系列鼓励新能源发展的政策，通过规划指导、电价支持、优先上网等措施，加快建设一批可再生能源项目。我市要以此为契机，充分发挥地域优势，培育壮大临海能源产业。重点抓好国华瑞丰**风电二三期、鲁能乳山风电、大唐文登风电、歌美飒文登风电、

8、石岛湾高温气冷堆示范电站一期、昆嵛山抽水蓄能电站等项目的推进工作，争取年内新开工装机规模110万千瓦，努力将我市由末端受电城市建设成为集电力生产、旅游观光于一体的全省重要的清洁能源基地。　　三是石化基地。我市镆铘岛地质条件、自然环境及水深条件优势明