大庆第二次城镇土地调查

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1、大庆市第二次城镇土地调查技术方案大庆市第二次土地调查领导小组办公室2009年2月-71-大庆市第二次城镇土地调查技术方案设计单位：设计者：审核者：设计时间：2009年2月审核时间：2009年月审批单位：审批者：审批时间：年月-71-目录一.概述-1-（一）工作目标-1-（二）调查区地理概况-1-（三）已有资料-1-（四）主要工作任务-2-（五）工作流程-3-二.执行标准-4-（一）地籍调查标准-4-（二）数据建库标准-4-（三）测绘标准-4-（四）检查验收标准-5-三.技术要求-5-（一）坐标系统-5-（二）图幅规格和编号-5-（三）主要精度指标-5-（四）土地

2、分类-7-四．工作内容、方法和步骤-8-（一）准备工作-8-（二）地籍测量-10-（三）数据转换-20-（四）权属调查-21-（五）地类调查-37-（六）数据建库-37-（七）汇总统计-40-五.质量控制-42-（一）质量控制流程-42-（二）质量管理机制-42-（三）作业单位质量管理-42-六.提交资料-43-（一）控制测量资料-43-（二）城镇土地调查资料-44-（三）数据建库资料-44-（四）文档资料-44--71-七.附表-44-（一）城镇土地调查用表-44-（二）测量用表-45-（三）质量检查用表-45--71-大庆市第二次城镇土地调查技术方案一.概述

3、（一）工作目标城镇土地调查是第二次土地调查的一部分，其目标是调查城市内部工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地等各行业用地的结构、权属、数量和分布；在此基础上，建立城镇土地调查信息系统及数据库，并对数据进行汇总、统计、分析，建立和完善全市土地调查、土地统计和土地登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。（二）调查区地理概况大庆市地处黑龙江省西部，松嫩平原腹地，松辽盆地中央坳陷区北部，辖萨尔图、龙凤、让胡路、大同、红岗五区和肇州、肇源、林甸、杜尔伯特蒙古自治县4县。东与绥化地区相连，南与吉林省隔江（松花江）相望，西部、北部与

4、齐齐哈尔市接壤。总面积21219平方公里，其中市区面积5107平方公里，人口245.6万。地理位置位于北纬45°46′至46°55′，东经124°19′至125°12′之间。（三）已有资料1.控制成果资料大庆市5107平方公里范围内，完成了基础控制网的布设，全市已施测C级GPS点31个，基础控制成果采用的坐标系为1980西安坐标系、1954年北京坐标系，高程系为1985国家高程基准。以上控制成果，可作为城镇土地调查地籍测量平面和高程控制的起算点。2.卫星影像资料大庆市第二次土地调查办公室（以下简称“二调办”）提供1:10000卫片资料，可作为控制测量工作底图。3

5、.城镇地籍资料⑴市区城镇地籍数据库成果数据库成果资料提供给作业队自行处理，与新测绘的1：500地形图件进行套合的成果可作为权属调查工作底图。-71-⑵宗地档案资料已有城镇地籍调查的宗地资料，如地籍调查表及权源材料；可作为本次调查的权源资料；⑶发证资料已有土地证发放的有关资料，可作为本次调查的权源材料。4.有关审批文件（四）主要工作任务城镇土地调查包括权属调查、地类调查、数据转换及地籍测量、提供与建库软件相同数据格式入库数据。城镇土地调查主要是对萨尔图区、龙凤区、让胡路区、红岗区和大同区共五个主城区，面积约为243平方公里开展城镇土地调查工作，实施权属调查、地类调

6、查及地籍测量，并完成第二次城镇土地调查数据库建设。城镇土地调查是对城市内部每宗土地的位置、权属、界址和地类等的调查。按照《二调规程》和《规程》的要求，以宗地为单位，进行现场调查，核实每一宗土地的权属性质、权利人、主要用途和土地登记状况等基本信息，设立界址点标志，确定权属界线，勘丈界址间距，填写地籍调查表，绘制宗地草图（可以利用计算机绘制宗地草图）。地类调查是对每一宗地的地类按照《土地利用现状分类》进行核实和确定，对设宗以外的土地划分图斑，进行地类调查。城镇土地调查与农村土地调查确定的城镇范围应相互衔接，不重不漏。城镇土地调查数据库的建设利用国土资源部测评通过的软

7、件，按照《城镇地籍数据库标准》等三个标准的要求建库。-71-（五）工作流程城镇土地调查包括权属调查、地类调查和地籍测量。调查技术工作流程:编写调查技术方案宣传发动、业务培训E级GPS网控制测量收集或绘制工作底图图上划分街坊发送申请书和指界通知书收取并审查权源材料现场核实权源材料确定界址界址边勘丈、现场绘制宗地草图填写地籍调查表、完善签字盖章调查资料整理与数据输入（变更部分填写街坊号、宗地号新旧对照表）地籍图形编辑加密控制测量细部测量地类调查过程质量检查权属界线分宗套合图件分区确定权属调查种类、范围作业单位检查技术服务单位成果质量检查成果预验收、验收界址点测量-7

8、1-二.执行标准（一）地