河北省安全生产执法监察工作制度(试行)

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1、河北省安全生产监督管理局安全生产执法监察工作制度（试行）第一章总则第一条为加强安全生产执法监察管理，落实执法责任、规范执法行为、提升执法效能，巩固党的群众路线教育实践成果，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《河北省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《河北省企业权益保护规定》等有关法律、法规和规章，建立本制度。第二条执法监察工作由省监察总队和省煤管局监察处室组织实施。执法人员应当依照本制度的规定，依法实施执法监察，指导、监督基层执法监察工作，推动全省执法工作开展。监管处室应将需立案的案件，交由

2、相应监察处室依法查处。第三条执法监察工作遵循科学发展、安全发展理念，坚持依法行政、宽严相济，治标为先、治本为上，讲究方法、务求实效的原则，实施规范化、制度化管理，防范生产安全事故，促进经济社会协调健康发展。第四条ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperfor

3、mintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—11—执法监察以查隐患为切入点，纠正并依法查处违法违规行为，督促企业落实主体责任，堵塞安全漏洞，提升本质安全水平，防范安全事故。并根据执法情况，督促各级政府和部门履行监管责任。第二章执法计划第五条执法监察应当按照年度执法计划组织实施。编制执法计划应遵循明确任务、严格责任，统筹兼顾、突出重点，分级负责、齐抓共管，提高效能、防范事故的原则，明确指导思想、工作目标、主要任务、执法重点以及执法的时间、内容、方式、要求等事项。第六条每年12月初，各执法监察处室要充分征求对应监管处室、有关处室和市、县级安监

4、部门意见，拟定本行业领域下年度执法计划，报监察总队，由监察总队统一审核编制年度执法计划。对列入计划的，原则上执法监察做到100%。第七条执法计划应合理界定执法范围，明确省局直接执法监察的企业名单：（一）省属、中央驻冀企业。（二）省局直接颁发安全生产许可证的企业。（三）近两年发生过较大以上生产安全事故的企业。（四）安全生产评价、培训和检测检验等中介服务机构。（五）市、县级安监部门建议省局执法的企业。（六）其他规模大、风险大、隐患多、易发生群死群伤事故的企业。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestruc

5、ture",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—11—第八条执法计划报局党组审查、省政府（省安委会）批准、国家安全监管总局备案后，向社会公布。第九条执法计划经省政府批准后，将被查企业名单及必查内容通知所在市、县级安监部门，由其及时以文字形式告知被查企业，要求企业主动开展自查自纠，鼓励企业依靠社会力量

6、开展隐患排查。并将告知情况反馈监察总队。第十条出现国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔2010〕183号）第22条规定情形，需对执法计划做出重大调整的，要按规定重新履行报批和备案手续。第三章执法内容第十一条围绕企业履责情况、管理漏洞和安全隐患，主要从七个方面执法检查：查企业合法性；查工艺合理性；查安全设施设备完整性（合标性、完好性）；查制度科学性（是否切合企业各方面实际）；查现场管理规范性；查员工“三违”情况；查管理责任落实情况。核心是查处隐患，纠正违法违规行为，防范事故，促进企业主体责任落实。第十二条按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追

7、究的暂行规定》（总局令第24号）和《工作场所职业卫生监督管理规定》（总局令第47号）等有关法律法规要求，重点对企业安全投入，安全管理机构建设，建设项目安全设施“三同时”，安全生产承诺践诺，安全生产责任制、管理制度、操作规程等“ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycareful