附件甘肃公证机构规范化建设标准

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1、附件:甘肃省公证机构规范化建设标准(一)基础设施建设  1.具有独立、专用的办公场所。办公面积不低于120平方米,并按照“环境优美、设施齐全、服务优质、工作高效”的总体要求,合理设置功能区域。应当设立独立的接待窗口、办证室、档案室,可以设立会议室、文印室、图书资料室、录音录像室、涉外办证室。  2.公证接待窗口应当与办公区域相对分离,并为当事人配备必要的座椅、纸张、笔墨、饮用水设备等物品,标明接待时间,为当事人提供办证须知、服务指南等业务宣传资料,方便当事人随时查阅。  3.配备固定电话、电脑、打印、复印、传真、照相、录音、摄像、扫描仪、身份证识别仪、固定的摄像头等硬件设备,公证员

2、和公证员助理每人配备一台电脑。  4.注重利用信息化管理手段,接通宽带网络,逐步安装公证办证软件,规范各项公证业务流程和内部事务,加强计算机基础知识和公证办证管理系统应用能力的培训,提高公证信息化水平。  5.在醒目位置公示公证业务受理范围和条件、公证程序、公证服务收费标准、公证法律援助范围和条件、公证复查与投诉办法以及公证机构负责人、公证员名录等内容,公布业务咨询和监督投诉电话,设立意见箱。  6.公证人员接待过程中应当统一穿着公证服装、统一佩戴公证徽章、统一使用规范和文明用语。  (二)队伍建设  7.执业公证员人数应符合《公证法》规定,达到2人以上。  8.加强公证党建工作,

3、凡有3名以上党员的公证机构应当建立党支部,不足3名党员的,应当与其他部门建立联合党支部。  9.每周至少组织一次政治业务学习,加强对公证人员学历教育和岗位技能培训,积极选派公证人员参加各种形式的业务培训,并在执业档案中予以记载。本科以上学历的公证员达到90%以上。  10.认真落实《公证员职业道德基本准则》,严格执行办证回避制度,廉洁办证。应面向社会聘请公证“行风监督员”,开展行风监督评议活动。  11.根据业务发展需要配备公证员助理。公证员助理应当具有大专以上学历、具有一定法律专业知识。3  (三)业务建设  12.严格按照法律、法规、规章以及公证程序规则的规定和要求办理公证业务

4、。公证员应亲自办理公证事务,公证书撰写应当符合要素式公证书和新定式公证书格式要求。  13.公证机构年办证量每年应保持适度增长。  14.做好公证业务统计,及时、准确、真实地报送公证业务数据。  15.重视公证业务研究和经验总结。公证员每年应至少撰写一篇案例分析、经验体会或理论探讨文章。  16.广泛开展公证宣传活动,扩大公证工作的社会影响。  17.积极参加社会公益活动,为社会弱势群体提供公证法律援助,减免公证服务收费。  (四)质量建设  18.加强公证质量监控,加强业务请示汇报,对重大疑难复杂公证事项和新型公证业务应当进行集体研究讨论。  19.建立自查、互查和检查相结合的公

5、证卷宗内部评查工作机制。内部评查每年不少于2次,年办证量在2000件以下的公证卷宗评查量应达到100%,年办证量在2000件以上的公证机构公证卷宗评查量不低于年度办证总量的50%。  20.设立专职或兼职的公证质量检查员,明确质量检查监督职责要求,履行质量保证和质量控制的职责。自觉接受上级主管部门和行业协会组织的公证质量检查,对检查指出的问题应及时纠正、整改。  (五)制度建设  21.结合实际情况,建立健全依法、规范、科学、合理的内部运行管理制度,并及时修订完善,严格执行,做到用制度管人,用制度管事。内部管理制度应当报主管司法行政机关备案。  22.建立岗位目标责任制度,明确不同

6、岗位职责要求,实行主管司法行政机关领导和监督下的主任负责制。  23.建立公证接待受理制度,实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等便民利民制度,统一受理、统一收费、统一分配业务。  24.建立公证质量管理监督机制,加强对办证各个环节的监管,确保及时发现并纠正质量隐患,并实行严格的质量奖惩制度。3  25.建立公证收费及财务、资产管理制度。严格执行公证收费标准和国家有关财政、财务管理规定,规范公证收费减免及法律援助的审批权限和程序,按规定纳税和上缴公证协会会费,按规定提取社会保障基金、福利基金、事业发展基金、公证赔偿基金等专项基金。  26.建立考核激励机制。公证机构

7、内部分配应当兼顾国家、集体、个人三者利益,将公证人员业务成绩、收费数额、公证质量、服务态度、纪律考勤、社会效益等方面统一纳入岗位目标管理考核奖惩机制,建立健全符合单位体制性质、科学合理的绩效评价体系和分配制度,做到激励有效、激励适度、激励合规。  27.建立公证审批和印章管理制度。公证机构只能刻制和使用唯一印章;更换印章的,应报省司法厅备案;涉外公证机构更换印章的,应经省司法厅报司法部备案后方能启用。  28.建公证专用纸管理制度。按照规定要求,统一使用国内和涉外、涉

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